走出一条文旅产业持续健康发展之路
党的十八大以来,习近平总书记三次亲临云南考察,对云南
工作作出系列重要指示,要求我们闯出一条跨越式发展的路子来,
不断深化民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚
东南亚辐射中心建设,在中国式现代化进程中开创云南发展新局
面。总书记对云南文旅发展寄予厚望,强调云南旅游资源丰富,
要大力发展旅游业,叮嘱我们守护好云南旅游这块金字招牌。今
年 3 月,总书记再次考察云南,进一步指出文旅产业是云南的优
势产业,要走一条持续、健康的发展之路,为云南文旅产业高质
量发展提供了根本遵循。
云南省委和省政府始终把习近平总书记的重要指示作为行
动指南,坚持从云南发展实际出发,解放思想、改革创新,奋发
进取、真抓实干,奋力推进云南现代化建设迈出坚实步伐。我们
牢记“闯出一条跨越式发展的路子来”的重要嘱托,大力发展资
源经济、园区经济、口岸经济,深入实施农民增收、民族团结、
生态保护、对外开放等系列行动,推动经济实现质的有效提升和
量的合理增长,2023 年全省经济总量历史性迈上 3 万亿元新台
阶,2024 年达到 3.15 万亿元。我们牢记“守护好云南旅游这块
金字招牌”的重要嘱托,坚持把文旅产业作为促进农民增收的
“金钥匙”,大力发展乡村旅游,培育了曲靖土瓜冲、文山六郎
城、普洱曼海村等一批乡村旅居典型,为乡村全面振兴注入了新
活力, 全省乡村旅游从业人员超过 600 万人,越来越多的群众
在家门口吃上了“旅游饭”。2022 年以来,全省先后实现人均纯
收入 7000 元、8500 元、1 万元以下的脱贫户动态清零,农村居
民人均可支配收入年均增长 7.1%。坚持把文旅产业作为经济转
型升级的“助推器”,以文旅产业为龙头促进一二三产业融合发
展,创新开发食住行、康体居、医养学等产品和业态,有效促进
消费、拉动内需。2024 年,全省接待游客 7 亿人次,其中旅居
人数近 400 万,旅游总花费达 1.14 万亿元, 旅游及相关产业增
加值占地区生产总值比重超过 7%。坚持把文旅产业作为民族团
结进步的“黏合剂”,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主
线,创作推出《澜沧水长》、《阿佤人民再唱新歌》等文艺精品,
深入实施旅游促进各民族交往交流交融计划,全面建成 374 个边
境幸福村,持续推进 1000 个民族村寨旅游提升工程,让群众和
游客充分感受中华文化的多姿多彩,感受中华民族大家庭的其乐
融融。
在新的起点上,习近平总书记要求云南发挥比较优势,突出
自身特色,推动文旅产业走出一条持续健康的发展之路。发挥比
较优势,就要坚持从实际出发,进一步挖掘和用好云南丰富而独
特的文旅资源。持续健康发展,就要坚持问题导向,着力破解文
旅产业高质量发展的制约瓶颈。从比较优势看,云南风景如画,
雪山峡谷、江河湖泊、热带雨林、火山地热等自然景观丰富多样,
每个州市、每个县都是独具魅力的旅游目的地,石林、香格里拉、
泸沽湖等名扬天下;云南气候宜人,冬无严寒、夏无酷暑,城市
空气质量优良天数比例连续多年超过 98%,负氧离子含量高,温
泉、传统医药等资源富集,是避暑避寒胜地和旅居康养宝地;
云南历史厚重,拥有丽江古城、“三江并流”保护区、澄江化石
遗址等 6 项世界遗产,昆明市、建水县、通海县等 8 座国家历史
文化名城, 以及大理古生村、丽江玉湖村、曲靖白雾村等 777
个中国传统村落,处处展现着中华文明的悠久灿烂;云南文化多
彩,长期以来,全省 26 个世居民族守望相助、亲如一家,积淀
形成了绚丽多姿的节庆、建筑、服饰、歌舞等优秀民族文化,
是中华文化的一张亮丽名片。从制约瓶颈看,面对人民群众文旅
需求日益多样化、个性化、品质化的趋势,旅游产品仍以传统观
光型为主,沉浸式、互动性、体验型的产品供给还不够,仍需突
破旅游产品单一、促消费不强的瓶颈,加速向“综合消费经济”
转变。面对文旅与百业相融更加紧密的趋势,旅游与农业、工业、
商业、体育、教育、康养等产业协同发展还不够,仍需突破业态
融合广度深度不足的瓶颈,做好“文旅+”、“+文旅”跨界融合文
章。面对新兴技术催生文旅新业态的趋势,运用大数据、人工智
能等促进文旅资源开发还不够, 仍需突破科技赋能文旅发展的
瓶颈,持续深化旅游产品创新、模式创新、业态创新和服务创优。
在云南,文旅产业地位重要,与现代化建设紧密相连。我们必须
学深悟透力行习近平文化思想和习近平总书记关于旅游发展的
一系列重要论述,紧紧围绕让文旅产业更好促进富民惠民、带动
经济发展、增进民族团结、加强生态保护、展示云南形象,补短
板、扬优势,破瓶颈、增动力,推动“有一种叫云南的生活”具
象化,奋力走出一条文旅产业持续健康发展之路。
文旅是惠及千家万户的民生产业,必须坚持以促农增收为鲜
明导向,健全完善联农带农机制,将旅游“热度”转化为民生
“温度”。旅游一头连着经济发展,一头连着民生福祉。发展文
旅产业,既能促进增收,改善物质生活;又能繁荣文化,丰富精
神生活。云南作为后发地区,曾是全国贫困人口最多的省份之一,
巩固拓展脱贫攻坚成果任务仍然艰巨,促进农民增收始终是头等
大事。走出一条文旅产业持续健康发展之路,必须认真践行以人
民为中心的发展思想, 坚持文旅发展为了人民、依靠人民、成
果由人民共享,回答好“群众持续增收之问”,让文旅产业更好
发挥带动增收致富和文明提升的作用。把文旅发展与培育乡村富
民产业结合起来,持续做大鲜切花、咖啡、牛油果、蓝莓、中药
材等特色产业,做精楚雄彝绣、怒江独龙毯等手工艺品,做好文
旅产品的研发生产和宣传营销,大力开发独具特色、游客喜爱的
伴手礼,更好推动藏在深山人未识的“乡愁”资源走向大市场、
卖出好价钱。把文旅发展与巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,支
持脱贫群众、乡村能人、返乡大学生通过开民宿、办餐饮、搞旅
拍等方式参与乡村旅游市场开发,打造一批集采摘体验、美食品
鉴、电商直播于一体的农文旅综合体,健全完善紧密稳定的利益
共同体,让企业、农民、村集体都有合理收益。把文旅发展与精
神文明建设结合起来,持续推进移风易俗,积极开展群众性文体
活动,丰富群众精神文化生活,不断提升各族群众文明素养,
向海内外游客展示云南各族群众热情好客、淳朴善良、文明有礼
的良好形象,让八方来客感受“始于山水、归于烟火”的