在 XX 县委 2025 年田长制林长制全体会议上
的讲话
同志们:
今天,我们召开 2025 年全县田长制林长制全体会议,主要任
务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对 XX
工作系列重要指示精神,全面落实党的二十届四中全会部署,总结
回顾前一阶段工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,
以更高标准、更严要求、更实举措推动田长制、林长制走深走实,
为 XX 县高质量发展和高水平保护提供坚实支撑。下面,我讲三
点意见。
一、提高政治站位,深刻认识推动田长制林长制的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在中华民
族永续发展的战略高度,将生态文明建设纳入“五位一体”总体
布局,作出一系列重大决策部署。全面推行田长制、林长制,是党
中央、国务院加强耕地保护、维护国家粮食安全和生态安全的重
大制度安排,是我们必须不折不扣落实好的政治任务。习近平总
书记多次就耕地保护和林业草原工作作出重要指示批示,几次来
XX 视察都专门调研粮食生产、耕地保护和古树名木保护工作,反
复强调要“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,要“统筹好高
质量发展和高水平保护”。这些重要论述为我们指明了前进方向、
提供了根本遵循。
省委、省政府对田长制、林长制工作高度重视,要求我们扎
实推动各项工作落地落实。市委也明确提出,要共同把 XX 每一
块田、每一片林都管理好、守护好。我们必须清醒地认识到,XX
县作为 XX 地区重要的生态屏障和农业生产区,保护好耕地和森
林资源,不仅关系我们自身的发展,更关乎全局、关乎长远。今年
以来,全县各级各部门认真贯彻落实中央和省市决策部署,在推进
田长制、林长制工作中取得了新进展、新成效。耕地林地园地空
间治理“一张图”建设稳步推进,现代林业产业高质量发展初见
成效,全县耕地保有量稳定在 XX 万亩以上,永久基本农田保护面
积达到XX万亩,森林覆盖率提升至XX%,这些成绩值得充分肯定。
但我们也要看到,工作中仍存在一些短板和不足。比如,耕地
“非农化”“非粮化”现象仍需警惕,部分区域耕地质量有待提升;
森林资源保护与发展的矛盾依然存在,生态价值转化路径需要进
一步拓宽。对此,全县各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,从
衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻
认识全面推行田长制、林长制的极端重要性,将其作为一项长期
而艰巨的政治任务抓紧抓实,确保党中央和省、市委的各项决策
部署在 XX 县落地生根、开花结果。
二、聚焦关键重点,以严实作风推动田长制林长制工作取得
新突破
当前和今后一个时期,我们要坚持问题导向、目标导向、结
果导向,抓住关键、精准发力,不断推动田长制、林长制工作提质
增效。
第一,要持续推动“田长制”落地落实,坚决守好“天府良
田”。土地是万物之母、生存之本、财富之源。我们要像保护大
熊猫一样保护耕地,让每一寸耕地都成为丰收的沃土。
一要全力推动耕地增量提质。要严格落实《中共中央办公厅
国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线
的指导意见》要求,坚守“三区三线”划定成果,确保耕地保有量
和永久基本农田保护目标绝不突破。要聚焦稳总量、严占补、提
质量,积极推动耕地权利从边界划定向产权确定延伸。加快全县
耕地、林地、园地空间治理“一张图”建设,实现从“试划”向
“实划”的全面转变,做到底数清、情况明、数据准。要大力推
进高标准农田建设,2024年我们已新建高标准农田X.X万亩,2025
年要继续加大投入,确保新建任务高质量完成,真正将永久基本农
田全部建成高标准农田,实现“田成方、路相通、渠相连、旱能
浇、涝能排”,为粮食稳产增产奠定坚实基础。要同步推进耕地
质量提升工程,通过土壤改良、技术推广等综合措施,稳步提升耕
地地力,确保耕地质量等级稳中有升。
二要强化常态长效执法监管。保护耕地,必须利剑高悬、动
真碰硬。要进一步完善“天空地网”一体化立体监测监管体系,
充分运用卫星遥感、无人机巡查、视频监控和地面网格员巡查等
现代信息技术,深化智慧赋能,构建覆盖全域、实时动态的监测网
络。要坚决落实田长制全流程巡查制度,县、镇、村、组各级田
长要常态化开展巡田工作,对责任区域内的耕地保护情况负责到
底。要建立健全问题早发现、早制止、早查处的快速反应机制,
对违法占用耕地、破坏耕地等行为,坚持“零容忍”态度,发现一
起、查处一起、问责一起,形成强大震慑。要加强对各类存量问
题的整改销号管理,建立台账、明确时限、挂牌督办,确保所有问
题整改到位。
三要全面提升土地使用效能。