在 XX 区实施“两纲”“两规划”工作推进会 议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 XX 区实施“两纲”“两规划”工作 推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童 工作的重要指示精神，全面总结前期工作成效，精准分析当前面 临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，动员全区上下 以更高站位、更实举措、更强担当，共同推动我区妇女儿童事业 迈上新台阶、实现新跨越。刚才，XX 同志代表区政府妇儿工委 通报了全区“两纲”“两规划”的实施进展情况，XX 区卫健局、 XX 区教育局的负责同志也分别作了汇报，讲得都很好，问题找 得准，措施也比较实。下面，我再讲三点意见。 一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛起新时代妇女儿童 工作的历史使命 妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分，关系到家庭 的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定，更关系到国家和民族的长 远未来。做好新时代的妇女儿童工作，既是检验我们是否深刻领 悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治必修课，也是我 们坚决落实上级党委政府决策部署，特别是 XX 自治区党委、政 府相关工作要求的行动硬任务，更是推进中国式现代化 XX 区建 设宏伟蓝图的内在必然要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对妇女儿童 事业给予了前所未有的高度重视，作出了一系列重要论述和战略 部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须清醒 地认识到，推动妇女儿童事业高质量发展，不是一项可有可无的 “软任务”，而是必须抓紧抓好的“硬指标”;不是一项部门的 “分内事”，而是全社会的“共同责”。全区各级各部门，特别是 妇儿工委各成员单位，要从战略和全局的高度，深刻领会妇女儿 童工作的基础性、先导性地位，切实把思想和行动统一到党中央 的决策部署和省、市、区委的工作要求上来。 近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在各成员单位的共 同努力和社会各界的广泛参与下，我区妇女儿童事业取得了长足 进步。“两纲”“两规划”确定的主要目标总体进展顺利，妇女在 经济社会发展中的“半边天”作用日益彰显，儿童优先发展的理 念更加深入人心。我们在保障妇女劳动就业权益、提升妇女健康 服务水平、优化儿童成长环境、打击侵害妇女儿童权益犯罪等方 面做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得，凝聚了全区广大 妇女儿童工作者的智慧和汗水，值得我们充分肯定。 但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照新 时代新征程的新要求，对照妇女儿童对美好生活的新期盼，我区 妇女儿童事业发展不平衡不充分的问题依然突出。一些制约妇女 儿童发展的瓶颈性问题亟待破解，一些保障妇女儿童权益的制度 机制尚需完善，特别是部分核心指标与“两纲”“两规划”的既 定目标相比，还存在明显差距。这不仅是数据上的差距，更是 民生领域的短板，是我们工作中必须攻克的堡垒。我们必须以 “时时放心不下”的责任感和紧迫感，将实施好“两纲”“两规 划”作为一项重大政治任务和民生工程来抓，以抓铁有痕、踏石 留印的劲头，确保各项任务落到实处、见到实效，切实提升全区 广大妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。 二、聚焦短板弱项，以精准的攻坚举措破解妇女儿童事业发 展的重点难点 完成“两纲”“两规划”确定的目标任务，时间紧、任务重。 我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出非常之策， 下足非常之功，集中力量打好攻坚战。 第一，紧盯核心指标，发起靶向攻坚。指标是衡量工作成效 的“刻度尺”，也是我们必须完成的“军令状”。从刚才通报的情 况看，“普惠性幼儿园覆盖率”和“公办园在园幼儿占比”这两 项核心指标，是我区当前最为突出的短板。国家和 XX 自治区明 确要求，到 2025 年底，普惠性幼儿园覆盖率要达到 85%以上， 公办园在园幼儿占比要原则上达到50%以上。对照这一硬性标准， 我们的差距依然明显。这个问题不仅关系到儿童能否就近接受普 惠性学前教育，更直接影响到广大家庭的生育、养育成本和幸福 指数。 针对这个问题，XX 区教育局作为牵头单位，必须切实担负 起主体责任。不能停留在表面分析，要组织力量进行一次全面、 深入的摸底排查，深挖根源，找准症结。究竟是规划布局不合理， 还是土地、资金等要素保障不到位?是存量公办园潜力未充分挖 掘，还是普惠性民办园认定和扶持力度不够?必须把问题研究透 彻。在此基础上，要立即制定一份“任务到人、责任到岗”的靶 向整改方案。方案要具体化、项目化，明确每一所待建公办园的 选址、建设时序，明确每一个待提升普惠率片区的具体措施，明 确每一个时间节点的量化目标，形成挂图作战、倒逼推进的工作 格局。方案制定后，要报区政府妇儿工委备案，并作为重点督办 事项，一抓到底。其他相关部门，如发改、财政、自然资源、住 建等，要主动向前一步，在项目审批、资金保障、用地规划等方 面开辟“绿色通道”，全力支持学前教育补短板工作。 除了教育领域的指标，各成员单位也要举一反三，全面对照 “两纲”“两规划”指标体系，逐项进行自查自纠。特别是 XX 区卫健局，在保障妇女“两癌”筛查覆盖率、降低孕产妇死亡率 和婴儿死亡率等方面，要持续巩固已有成果，对可能出现的波动 风险保持高度警惕。XX 区人社局要在促进妇女平等就业、保障 女职工劳动保护权益等方面拿出更有效的措施。XX区公安分局、 区法院、区检察院要继续保持对家暴、性侵等侵害妇女儿童权益 犯罪的高压态势，完善多部门联防联动机制。每一个单位都要找 准自己的短板指标，制定出切实可行的攻坚计划，确保在终期评 估前不留死角、不留遗憾。 第二，强