党课：学习贯彻全会精神，奋力推进中国式现 代化我市实践 同志们： 党的二十届四中全会是在奋战“十四五”目标任务、推动 “十五五”谋篇布局的关键时期召开的一次十分重要的会议。全 会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现 代化建设的若干重大问题的决定》，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深刻阐述了新时代新征程推进中国式现代化 的重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期工作提 供了根本遵循。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、 思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央 引领新时代中国特色社会主义事业前进的坚定信念、历史主动和 使命担当。我市作为国家中心城市、中原城市群核心城市，肩负 着“当好国家队、提升国际化、引领现代化全省建设”的重大使 命。我们必须站在政治和全局的高度，把学习宣传贯彻党的二十 届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻 领会全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切 实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以“闯”的精神、 “创”的劲头、“干”的作风，奋力谱写中国式现代化我市实践 新篇章。 一、提高政治站位，深刻领会党的二十届四中全会的重大意 义 党的二十届四中全会是一次凝聚共识、擘画蓝图、团结奋进 的历史性会议。全会立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点， 系统总结新时代以来全面深化改革的伟大成就，科学谋划未来五 年乃至更长时期改革发展的目标任务，为推进中国式现代化提供 了总纲领、总指引。 （一）全会彰显了党中央推进中国式现代化的战略定力。习 近平总书记强调，“中国式现代化是前无古人的开创性事业”。全 会以“进一步全面深化改革”为主题，紧扣“制度完善、治理效 能、高质量发展”三大关键词，提出了一系列具有开创性、引领 性的重大举措。这充分体现了党中央对中国式现代化规律性认识 的深化，彰显了以改革破解发展难题、以制度优势应对风险挑战 的战略远见。我市作为国家明确的“国际性综合交通枢纽、国家 历史文化名城、黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区”， 必须深刻把握全会提出的“构建高水平社会主义市场经济体制” “优化重大生产力布局”“推进以人为核心的新型城镇化”等部 署要求，在服务国家战略中展现更大担当。 （二）全会指明了新时代新征程的使命任务。全会明确提出 “十五五”时期经济社会发展的主要目标，强调“以高质量发展 为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生 活需要为根本目的”。这为我们锚定了前进方向。当前，我市正 处于转型升级的关键期、城市功能的提升期、战略机遇的叠加期。 一方面，黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家 战略深入实施，为我们带来了政策红利；另一方面，产业结构 偏重、创新能力不足、城市治理精细化水平有待提升等问题仍需 破解。我们必须以全会精神为指引，既抓住机遇乘势而上，又直 面挑战攻坚克难，在推进中国式现代化中探索我市路径。 （三）全会凝聚了团结奋斗的强大力量。全会号召“全党全 国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行”。历史和实 践反复证明，团结奋斗是中国人民在党的领导下在长期奋斗中形 成的宝贵精神品质。我市要实现“十四五”圆满收官、“十五五” 良好开局，必须把全市上下的思想和行动统一到全会精神上来， 以“一盘棋”思维凝聚起县（市、区）、市直部门、企业、社会 各界的合力，形成“心往一处想、劲往一处使”的生动局面。 二、锚定目标任务，以全会精神引领我市高质量发展实践 学习贯彻全会精神，关键要结合我市实际，把“规划图”变 成“施工图”，把“任务书”变成“成绩单”。我们要聚焦“国家 中心城市建设提质进位”总目标，重点在“五个方面”下功夫， 以实干实效推动全会精神落地生根。 （一）增强信心，在服务国家战略中抢占发展先机。全会强 调，“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格 局”。我市的发展，从来不是“一城一地”的独奏，而是服务国 家大局的协奏曲。我们要从“三个维度”增强信心。一是有国家 战略赋能。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略五年 来，我市获批建设国家中心城市、纳入“国际性综合交通枢纽” 建设名单，政策红利持续释放。2024 年，全市 GDP 突破 XX 万 亿元，人均 GDP 超过 XX 万元，综合实力稳居全国城市前 20 强。 二是有雄厚发展基础支撑。米字形高铁网全面成型，我市国际陆 港集装箱吞吐量突破 800 万标箱，跻身全球前 40 强；航空港区 “空中丝绸之路”建设成效显著，年货邮吞吐量突破 70 万吨， 跻身全球前 50 强。这些优势为我们深度融入全球产业链供应链 提供了坚实支撑。三是有未来潜力空间。随着“十五五”规划对 “中部地区崛起”“新型城镇化”等战略的深化，我市作为中原 城市群“龙头”，在吸引高端要素、集聚创新资源、辐射带动区 域发展方面的作用将更加凸显。我们要抢抓机遇，加快推进“东 强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展格局，全力打造 国际综合交通枢纽中心、国家先进制造业中心、国家历史文化传 承创新中心、国家区域金融中心等“四个中心”。 （二）下定决心，在推动高质量发展上攻坚突破。全会指出， “高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。我 市要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以“制造业立市、 创新驱动强市”为主线，推动产业结构优化升级。一是做强先进 制造业集群。聚焦 6 大主导产业、4 大战略性新兴产业、若干重 要支撑产业的“6+4+N”重点产业体系，实施“三大工程”。推 进“龙头企业培育工程”，支持重点领军企业扩能升级，力争 2025 年培育千亿级企业 5 家、百亿级企业 30 家；推进“产业链提升 工程”，围绕新能源汽车、集成电路等产业链缺失环节，开展精 准招商，推动“补链、强链、延链”；推进“数字化转型工程”， 建设国家级工业互联网平台，推动规上工业企业智能化改造全覆 盖，打造“智能制造我市样板”。二是深化重点领域改革。对标 全会“构建高水平社会主义市场经济体制”要求，持续优化营商 环境。深化“放管服”改革，推行“一网通办、一窗通办、一事 联办”，实现企业开办“零成本、1 日办结”；落实“万人助万企” 长效机制，建立涉企政策“一站式”服务平台，依法保护各类市 场主体产权和合法权益；推进要素市场化配置改革，深化“标准 地+承诺制”改革，保障重点项目用地需求。三是防范化解风险 挑战。统筹发展和安全，紧盯房地产、金融、政府债务等领域风 险，严格落实“保交楼、保民生、保稳定”要求，