市委市政府督查局局长在全市督查干部能力提 升培训班开班式上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重举行全市督查干部能力提升培训班开 班式。这次培训，是在全市上下深入学习贯彻党中央决策部署、 奋力冲刺年度目标任务的关键时期举办的，具有重要意义。刚才， 我们简要介绍了本次培训的安排和要求。这次我们特别荣幸地邀 请到了省委办公厅督查二室*主任和省政府办公厅*督查专员两 位资深专家进行专题授课，机会十分难得。举办这次培训班的主 要目的，就是要积极适应督查工作面临的新形势、新任务、新要 求，着力提升全市督查干部的政治素养、业务能力和履职水平， 为大家“充电赋能”，从而更好发挥督查“利剑”作用，确保党 中央、省委和市委各项决策部署不折不扣落实落地。下面，我讲 四个方面的意见。 一、立足高位，深刻认识新时代督查工作的重大意义与时代 要求 督查工作是推动工作落实的重要手段，是保证政令畅通的关 键环节。认识到位，行动才能自觉。我们必须从全局和战略高度， 深刻理解新时代赋予督查工作的新内涵、新使命，切实增强做好 这项工作的责任感和紧迫感。 （一）要把握督查工作的政治性，做对党忠诚的“明白人”。 督查工作本质上是政治工作，必须把讲政治摆在首位。政治能力 是督查干部的第一能力。要持续加强党的创新理论武装，深学细 悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。要深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致。督查工作必须自觉服务 党和国家工作大局，胸怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心 什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么 是最需要坚定维护的立场，确保督查工作始终沿着正确政治方向 前进。要把坚持和加强党的全面领导贯穿督查工作全过程各方面， 确保党中央的决策部署在本地得到最坚决、最有效的贯彻执行。 （二）要认清督查工作的战略性，做服务大局的“先行者”。 当前，我国发展进入新阶段，面临复杂严峻的国内外环境，改革 发展稳定任务艰巨繁重。市委市政府围绕高质量发展提出了一系 列战略目标和重点任务。督查工作必须紧紧围绕这些中心工作， 自觉融入大局、服务大局。要聚焦推动高质量发展这个首要任务， 紧盯重大项目建设、优化营商环境、促进科技创新、保障和改善 民生等关键领域，开展精准督查。要着眼于防范化解重大风险， 加强对经济、社会、意识形态等领域风险隐患的排查督查，助力 筑牢安全屏障。督查工作不能被动应付，而要主动前瞻，善于从 全局高度思考问题，从战略层面谋划工作，使督查工作真正成为 推动决策部署落实的“加速器”、检验政策成效的“度量衡”。 （三）要直面督查工作的艰巨性，做攻坚克难的“实干家”。 今天的落实力度，决定明天的发展高度。随着改革进入深水区， 发展进入关键期，各项工作任务越来越重、标准越来越高、要求 越来越严。抓落实的过程中，必然会遇到各种新旧矛盾、复杂难 题和利益藩篱。督查工作处于抓落实的第一线，直接面对这些矛 盾和问题，必须有敢于碰硬、攻坚克难的勇气和担当。要清醒认 识到，当前一些领域还存在政策执行“中梗阻”、工作落实“最 后一公里”不到位等问题，形式主义、官僚主义在一定程度上仍 然存在，加重基层负担的现象仍需持续整治。这就要求我们的督 查干部必须发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于较真碰硬，一竿 子插到底，深入剖析问题根源，推动难点、堵点问题有效解决， 决不能让决策部署停留在文件上、口头上。 （四）要看到督查工作的专业性，做业务精湛的“内行人”。 督查工作是一门科学，也是一门艺术，具有很强的专业性和技术 性。新形势下，督查工作涉及的领域越来越广，专业化要求越来 越高。从督查流程看，包含了立项、准备、实施、报告、反馈、 整改、复核等多个环节，每个环节都有规范和要求。从督查方法 看，需要熟练掌握现场检查、座谈访谈、随机抽查、问卷调查、 数据比对、统计分析等多种方式，并善于运用互联网、大数据等 现代信息技术手段提升督查效能。从督查内容看，可能涉及经济、 政治、文化、社会、生态文明等各个领域，要求督查干部不仅要 有扎实的政策理论功底，还要有相应的专业知识储备。因此， 必须大力加强督查能力建设，提升督查干部的政治能力、督查能 力、解决问题能力，努力打造一支专业化、高水平的督查铁军。 二、聚焦关键，全面提升督查干部履职尽责的核心能力与过 硬本领 能力是履职之基，本领是成事之要。面对新形势新任务，督 查干部必须克服“本领恐慌”，持续提升与岗位职责相匹配的核 心能力。这次培训，就是要帮助大家补齐能力短板、强化本领弱 项。 （一）要提升政治能力，把准督查“方向盘”。在干部干好 工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。督查干部提升政 治能力，首要的是把握正确政治方向，坚持用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑，观察分析形势要把握政治因素，筹 划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。要 不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从纷繁复杂的现象中看 清本质，从苗头性、倾向性问题中发现政治端倪，做到眼睛亮、 见事早、行动快。要深刻领会党中央的决策部署和省委、市委的 工作要求，准确把握其政治意图、战略考量和工作指向，确保督 查工作始终服务中心、围绕大局。要严守政治纪律和政治规矩， 做政治上的明白人、老实人。 （二）要提升调查研究能力，练就督查“基本功”。督查工 作从某种意义上说，就是深入的调查研究。没有调查就没有发言 权，更没有督查权。要坚持实事求是的原则，一切从实际出发， 深入基层、深入一线、深入群众，听真话、察实情。调研方式要 因地制宜，灵活运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、数据采集 等多种方式，把情况摸清、把问题找准。要增强研究的深度，对 调查掌握的大量材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表 及里的分析研究，抓住问题的本质和规律，提出切实可行的解决 方案。调研成果要管用能用，坚持问题导向，聚焦“老问题”“新 问题”“大问题”“真问题”“重点问题”，提出有针对性的督查建 议，推动问题有效解决，确保督查工作有的放矢、取得实效。 （三）要提升依法督查能力，严守督查“生命线”。随着《政 府督查工作条例》等法规制度的出台，督查工作越来越走向规范 化、法治化轨道。督查干部必须强化法治意识，带头尊法学法守 法用法，严格依法依规开展督查。要认真学习领会