“十四五”时期我国现代化产业体系建设
的成就
产业强则经济强,现代化产业体系是现代化国家的物质
技术基础。“十四五”时期,面对外部环境中诸多不稳定、
不确定甚至不安全因素的挑战,尤其是在全球产业链供应链
遭遇“脱钩断链”等严峻考验的背景下,我国坚持把创新摆
在现代化产业体系建设的核心位置,积极培育新动能、塑造
新优势,推动产业智能化、绿色化、融合化稳步发展。在此
过程中,新质生产力不断蓄势成长,现代化产业体系建设迈
出坚实步伐、取得显著成效。
“十四五”时期我国现代化产业体系建设的主要成就
完整性持续巩固。产业体系的完整性是大国经济内部可
循环与内生可持续发展的基本支撑。我国建立起全球规模最
庞大、门类最齐全、配套最完善的工业体系,是全球唯一拥
有联合国产业分类中所有工业门类的国家,覆盖了 41 个工
业大类、207 个中类、666 个小类。五年来,产业体系的完
备性和体系性进一步加强,关键技术领域实现突破,新兴产
业快速发展,整体实现跨越式提升,完整产业体系的底盘更
加坚实。一方面,制造业规模领跑全球。着力发展实体经济,
2024 年制造业增加值占全球比重接近 30%,总体规模连续
15 年位居世界第一,200 多种主要工业品产量位居世界第一,
最齐全、最完整的工业体系优势不断巩固。另一方面,基础
设施网络领先世界。拥有全球最大的高速公路网、高铁网、
港口网、城市轨道交通网、输配电网和宽带网;风电、光伏
装机以及充电桩、快递网点数量均居全球首位。国家综合立
体交通网主骨架“6 轴 7 廊 8 通道”建成率超 90%,覆盖 80%
以上的县。基础设施全面覆盖,为完整的现代化产业体系提
供了交通、能源和数字基础支撑。
智能化加快提升。科技创新引领产业创新,产业高端化、
智能化、新质化发展迅猛,新质生产力培育壮大。首先,产
业智能化底座夯实。数字基础设施加快建设,建成全球最大、
覆盖最广的网络基础设施。工业互联网覆盖全部工业大类,
重点工业互联网平台设备连接数超过 1 亿台(套),“5G+工
业互联网”建设项目超过 2 万个。截至 2025 年 6 月底,累
计建成 5G 基站 455 万个,千兆宽带用户达 2.26 亿户,算力
总规模位居全球第二。其次,智能制造加快推进。截至 2025
年 6 月底,工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序
数控化率分别达到 84.0%、66.8%。“十四五”以来,建成了
3.5 万多家基础级、230 余家卓越级智能工厂和 1260 家 5G
工厂,工业机器人新增装机量占全球比重超过 50%。再次,
AI 赋能千行百业。AI 研发及应用不断突破,相关产品在智
能家居、自动驾驶等领域普及,AI 手机、AI 电脑、AI 眼镜
等人工智能终端超百款。2024 年智能消费设备制造行业增加
值增长 10.9%,智能车载设备和无人飞行器制造增长分别达
到 25.1%和 53.5%。最后,未来产业快速成长。涌现多个达
到国际先进水平的通用大模型,打造百余个标杆应用场景。
人形机器人具备从关键芯片、部组件到整机的全产业链制造
能力,多模态感知、大脑——小脑模型等关键技术取得进展,
在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景落地应用。
绿色化有序推进。全力推进工业降碳、减污、扩绿、增
长,建成全球最大、最完整的新能源产业链,产业含“绿”
量持续提升,绿色生产力加快发展。首先,增绿扩绿治污效
果显著。森林覆盖率提高到 25%以上,贡献了全球新增绿化
面积的四分之一。空气质量优良天数比例稳定在 87%左右,
比“十三五”时期提高 3 个百分点。京津冀地区 PM2.5 平均
浓度在科技攻关助力下下降 18%,长江和黄河干流全线达到
Ⅱ类水质标准。其次,绿色能源应用日益广泛。单位 GDP
能耗较“十三五”末下降 11.6%,是全球能耗强度下降最快
的国家之一。可再生能源发电装机占比提高 20 个百分点,
规模以上工业单位增加值能耗不断降低,新能源汽车、绿色
家电、绿色建材、绿色船舶大规模普及推广。最后,资源循
环利用大幅提升。绿色制造体系更加完善,国家级绿色工厂
达 6430 家。钢铁、水泥熟料等单位产品综合能