在市教育局青年干部廉政谈话暨警示教育会议
上的交流发言
今天,局党组召开青年干部廉政谈话暨警示教育会议,充分
体现了局党组对青年干部的深切关怀与殷切期望,是对我们思想
上的“再充电”、政治上的“再锤炼”、廉洁上的“再提醒”。这
对于我们教育系统的青年干部进一步统一思想、提高认识,在新
征程上健康成长、行稳致远,具有十分重要的指导意义。刚才通
报的典型案例,既有其他领域的深刻教训,也警示我们教育系统
并非净土,其背后暴露的理想信念滑坡、纪律规矩失守、权力监
督缺位等问题,如同一声声警钟,振聋发聩,催人警醒。教育是
国之大计、党之大计,肩负着立德树人的根本任务,我们教育系
统的青年干部,手中或多或少掌握着影响教育资源分配、师生切
身利益的权力,更应时刻绷紧廉洁自律这根弦,一刻也不能放松。
我们必须深刻汲取教训,真正做到以案为鉴、以案明纪、以案促
改,始终严守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,以忠
诚干净担当的实际行动,为推动我市教育事业高质量发展、办好
人民满意的教育贡献青春智慧和力量。下面,我结合自身学习和
教育工作实际,谈几点认识和体会。
一、聚焦风险诱因,清醒认识教育系统青年干部面临的廉政
挑战
青年干部是教育事业发展的生力军和接班人,正处于干事创
业的黄金期,但同时也因社会阅历相对较浅、党性锤炼尚需深化、
面对诱惑经验不足等原因,面临着多重廉政风险的考验。结合教
育系统的工作特点,这些风险的诱因,集中体现在以下维度:
(一)思想防线不牢与育人初心淡化是内在根本隐患。教育
系统的年轻干部普遍学历层次较高,富有朝气和干劲,怀揣着对
教育事业的热爱。但部分同志在复杂社会环境和多元价值观念的
冲击下,理想信念的根基容易受到侵蚀,立德树人的初心使命容
易被淡忘。一是对党纪法规和教育系统各项规章制度学习不深不
透,存在“模糊地带”,有的甚至认为教育系统“清水衙门”,“小
恩小惠”、“人情往来”不算什么,从收受学生家长的土特产、节
礼,到接受管理服务对象的宴请、旅游安排等看似不起眼的“小
事”开始,一步步放松警惕,滑向腐败的边缘。二是部分年轻干
部在消费主义、享乐主义等不良风气影响下,心态失衡,追求物
质享受,当个人收入难以满足其欲望时,便可能在负责教材征订、
设备采购、项目建设等工作中,产生“捞一把”的念头,在侥幸
心理驱使下,为供应商、承建商提供便利,收受回扣。三是一些
身处招生、人事、评优评先等关键岗位的年轻干部,可能因碍于
“人情请托”、“同事面子”,在政策执行中打折扣、搞变通,甚
至违规操作,偏离了教育公平公正的原则,损害了教育系统的良
好形象。
(二)权力运行中的“微腐败”与“围猎”是现实严峻考验。
教育系统虽非权力核心部门,但在一些具体工作中仍存在权力寻
租的空间。年轻干部若身处招生录取、工程建设、物资采购、科
研经费管理、职称评审、评优评先、教师资格认定等关键岗位,
手中掌握一定的审批权、裁量权或资源调配权,极易成为不法分
子或别有用心之人觊觎和拉拢腐蚀的对象。这些“围猎”手段往
往具有隐蔽性和针对性。有的从年轻干部的兴趣爱好入手,投其
所好;有的打着“关心下一代”、“支持教育发展”的幌子,进行
“感情投资”;有的则利用节假日、学生毕业季等时机,以“感
谢费”、“辛苦费”等名义进行利益输送。例如,在学校基建维修
项目中,施工方可能会通过各种手段拉拢负责项目的年轻干部,
以期在工程招投标、质量监管、款项拨付等环节获得照顾;在教
辅材料征订、教学设备采购中,供应商可能会以返点、提成等方
式诱惑相关负责人;在招生工作中,个别家长可能会试图通过不
正当手段为孩子谋取入学资格,对相关工作人员进行腐蚀。
(三)职业倦怠与认知偏差是行为失范的潜在推手。教育工
作任务繁重,压力较大,部分年轻干部长期在一线工作,容易产
生职业倦怠感。一是“付出与回报”认知失衡。部分年轻干部觉
得自己工作辛苦,晋升缓慢,薪资待遇与社会上一些行业存在差
距,便容易产生“心理不平衡”,认为“老实干没用”,从而放松
了对廉洁底线的坚守。二是“法不责众”或“小节无碍”的错误
认知。有的年轻干部认为,大家都这么做,法不责众;有的认为
收受一点礼品、接受几次宴请是“人之常情”,是“小节”,无伤
大雅,殊不知“小洞不补,大洞吃苦”,从接受一条烟、一瓶酒
开始,逐渐陷入腐败的泥潭。三是“侥幸心理”作祟。有的年轻
干部认为自己手段高明,行为隐蔽,不会被发现,或者认为“查
不到自己头上”,从而铤而走险,在错误的道路上越走越远。在
面对工作中的困难和挑战时,如果不能正确看待和有效调适,也
可能产生消极抵触情绪,甚至通过违规操作来宣泄不满或寻求
“补偿”。
(四)制度执行不力与监督制约不足是风险滋生的客观条件。
当前,教育系统内部虽然建立了一系列规章制度,但在执行层面
仍存在一些问题。一是部分制度规定不够细化,自由裁量空间较
大,给权力寻租留下了可乘之机。例如,在一些评优评先的标准
上,定性描述多,定量指标少,容易出现人为操作空间。二是制
度执行刚性不足,存在“好人主义”,对违规违纪行为睁一只眼
闭一只眼,导致制度威慑力下降。三是监督体系不够健全,特别
是对“一把手”和重点岗位、关键环节的监督还存在薄弱环节。
内部监督有时碍于情面,难以深入;外部监督渠道不够畅通,群
众监督、社会监督的作用未能充分发挥。例如,在科研经费使用
方面,如果监管不到位,就可能出现虚报冒领、挪用侵占等问题;
在学校“三重一大”事项决策上,如果缺乏有效的监督制约,就
可能出现个人说了算的情况。
二、聚焦防范要点,构筑教育系统青年干部廉洁从政的坚固
防线
面对上述风险与挑战,教育系统青年干部必须时刻保持清醒
头脑,增强拒腐防变的能力。我们要始终牢记立德树人的根本任
务,将廉洁自律内化为一种思想自觉和行动自觉,构筑起坚固的
廉洁防线。
(一)铸牢育人初心,守住信仰“总开关”。教育者必先受
教育,正人者必先正己。作为教育系统的青年干部,我们要把坚
定理想信念作为终身课题,常修常炼,常悟常进。一是深学细悟
习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于
教育的重要论述,深刻理解“培养什么人、怎样培养人、为谁培
养人”这一根本问题,牢记为党育人、为国育才的初心使命,不
断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二
是系统学习党纪法规和教育系统各项规章制度,如《中国共产党
廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例