XX 市市场监督管理局关于 2025 年度校外托 管机构专项整治工作情况的报告 为贯彻落实 XX 省、XX 州关于加强校外托管机构规范管理 的工作部署，切实保障广大学生的饮食安全与人身安全，我局自 年初以来，始终将校外托管机构安全监管作为一项重要的民生工 程来抓，通过统筹规划、迅速行动与持续发力，开展了贯穿全年 的专项整治行动。现将有关工作情况报告如下。 一、基本情况 2025 年度，我局秉持“安全第一、预防为主、综合治理” 的原则，聚焦校外托管机构存在的突出问题与潜在风险，采取了 一系列有力措施，推动专项整治工作取得了阶段性成效。 (一)高位推动，周密部署专项行动 年初，根据《XX 州校外托管机构规范管理工作推进会》会 议精神，我局迅速响应，第一时间成立了由主要领导挂帅的专项 整治工作领导小组，制定了详尽的《XX 市校外托管机构食品安 全与安全生产专项整治行动方案》。方案明确了整治目标、重点 内容、实施步骤和责任分工，形成了“局主要领导亲自抓、分管 领导具体抓、各辖区所全面落实”的工作格局。全局上下统一思 想，凝聚共识，为专项行动的顺利开展提供了坚实的组织保障。 仅在近期，为传达最新的省、州两级文件精神，我局便在 XX、 XX、XX 等辖区，先后组织召开了覆盖辖区内全部 33 家托管机 构负责人的专题工作会议与培训，确保上级决策部署能够不折不 扣地传达至每一个经营主体。 (二)深入排查，全面掌握底数现状 为实现精准监管，我局组织精干力量，对全市范围内的校外 托管机构开展了拉网式、地毯式的全面排查。通过实地走访、数 据比对与群众举报线索核查等多种方式，全面摸清了辖区内托管 机构的数量、分布、规模、经营状况等基础信息。截至 2025 年 10 月底，我局已建立起包含 48 家机构在内的动态管理台账，其 中正式登记备案 39 家，未备案但实际从事经营活动的 9 家。在 排查过程中，我局坚持监管与服务并重，对新发现的未备案机构， 耐心宣传政策法规，引导其依法办理相关证照，纳入规范化管理 轨道。上半年，全局累计出动检查人员 320 余人次，检查机构 158 家次。通过高频率的检查，实现了对重点监管对象与高风险 区域的监管全覆盖，有效掌握了风险隐患的动态变化。 (三)聚焦重点，精准施策靶向整治 本次专项整治紧盯关键环节，实施靶向治疗，着力解决了一 批突出问题。 一是严把资质准入关。严格核查各机构的营业执照与食品经 营许可证持有情况，对无证无照经营行为采取“零容忍”态度。 本年度，共发现并查处 2 家无证从事食品经营活动的“黑作坊”， 均已依法予以取缔，并通报教育等相关部门。 二是严守食品安全关。以《餐饮服务食品安全操作规范》为 准绳，重点检查了从业人员健康管理、食材采购索证索票、食 品储存与加工制作、食品留样以及餐饮具清洗消毒等环节。针对 检查中发现的留样不规范、生熟食品混放、消毒记录不全等共性 问题，累计下达《责令改正通知书》27 份，并指派执法人员进 行“一对一”现场指导，确保问题整改到位。引入“日管控、周 排查、月调度”工作机制，督促机构负责人严格落实食品安全主 体责任，目前已有 90%以上的机构建立了完善的自查体系。 三是严防安全生产关。联合消防、住建等部门，对托管机构 的燃气使用安全、用电安全、消防设施配备及疏散通道畅通情况 进行了重点检查。全年共排查出燃气软管老化、灭火器过期、安 全出口堵塞等安全隐患 45 处。对发现的隐患，建立问题清单与 整改台账，实行销号管理。经过督促整改，截至目前，已有 41 处隐患完成整改，整改完成率达到 91.1%，有效防范了安全事故 的发生。 (四)强化宣贯，压实各方主体责任 坚持惩处与教育相结合，通过多种形式强化宣传引导，旨在 从源头上提升经营者的安全意识与责任意识。全年累计组织面向 托管机构负责人的法律法规培训 4 场，内容涵盖《食品安全法》 《安全生产法》等，累计培训 80 余人次。在培训会上，通过剖 析典型案例，以案说法，使经营者深刻认识到违法经营的严重后 果。同时，组织所有机构负责人签订《食品安全与安全生产责任 承诺书》，将责任明确到人，倒逼其从“要我改”向“我要改” 转变，主动履行安全管理职责，积极开展自查自纠，营造了良 好的行业自律氛围。 二、存在问题 尽管专项整治工作取得了一定成效，但对照高质量发展的要 求和人民群众的期盼，当前校外托管机构的监管工作仍面临一些 深层次的矛盾和问题，亟待在下一步工作中加以破解。 (一)部分机构主体责任意识不强 部分托管机构经营者，特别是规模较小、家庭作坊式的业者， 其经营理念仍停留在“小本经营、唯利是图”的层面。他们对法 律法规缺乏敬畏之心，安全投入意愿