XX 市住房和城乡建设局 2025 年度城镇燃气 安全整治工作情况报告 为深入贯彻落实国家、省关于加强安全生产工作的重要指示 精神,深刻汲取近年来国内燃气安全事故教训,2025 年以来,我市 将城镇燃气安全整治作为保障人民群众生命财产安全、维护社会 大局稳定的重大政治任务和重要民生实事,坚持系统治理、依法 治理、综合治理、源头治理,全面开展城镇燃气安全专项整治行 动,取得了阶段性成效。现将有关工作情况报告如下。 一、基本情况与主要成效 本年度,全市上下紧扣“防风险、保安全、护稳定”的主线, 聚焦重点环节,精准施策,协同发力,燃气安全治理体系和治理能 力现代化水平得到显著提升。 (一)强化顶层设计,构建协同高效的治理格局 为确保整治工作有力有序推进,市级层面成立了由市政府分 管副市长 XX 同志任组长,市政府副秘书长 XX 同志、市住房和 城乡建设局局长 XX 同志任副组长,市发改、应急、公安、商务、 市场监管、消防等十余个部门单位负责同志为成员的 XX 市城镇 燃气安全专项整治工作专班。专班以市住房和城乡建设局为召集 人单位、市应急局为副召集人单位,实体化运作,统筹协调全市整 治工作。 工作专班先后印发了《XX 市城镇燃气安全专项整治实施方 案》《全市住房城乡建设系统“整治城镇燃气安全问题”具体实 事实施方案》等一系列纲领性文件,构建了“1+N”的政策体系框 架,明确了各部门在餐饮场所燃气使用、燃气经营企业监管、气 瓶充装与运输、燃气具生产流通等环节的职责分工与任务清单。 同时,创新工作机制,将专项整治工作成效纳入全市安全生产和消 防工作考核以及对市级政府部门的“安全生产责任落实”考核范 畴,通过定期召开专题部署会、现场推进会等形式,层层压实属地、 部门、企业和个人“四方责任”,推动燃气安全治理责任链条向 基层末梢延伸。在资金保障方面,市级财政专门安排了“城镇燃 气安全宣传及排查培训费”等专项经费 7.00 万元,并从“重点工 作任务专项经费”中统筹部分资金,为整治工作提供了坚实保障。 (二)聚焦突出风险,实施精准有力的攻坚行动 全市坚持问题导向,以“钉钉子”精神对重点领域和薄弱环 节开展集中攻坚,坚决清除存量风险、遏制增量风险。 一是全面开展拉网式排查整改。依托数字化监管手段,全市 共录入并动态管理各类涉燃气企业12851家,其中餐饮企业11473 家,做到底数清、情况明。今年以来,全市各级燃气管理部门累计 开展现场检查 692 次,排查发现各类安全隐患 669 处,已完成整改 658 处,整改率达到 98.35%。为防止问题反弹,市级工作专班分别 于今年 3 月和 9 月组织开展了两轮覆盖全市范围的专项督查,累 计发现并督促整改各类问题隐患 191 处,目前已全部整改到位,实 现了隐患排查整治的闭环管理。 二是稳步推进餐饮场所源头治理。针对餐饮等人员密集场所 瓶装液化气安全风险高的特点,市住房和城乡建设局联合相关部 门印发了《XX 市餐饮等场所“瓶改管”“气改电”专项行动实 施方案》,将其作为提升本质安全水平的治本之策强力推进。通 过组织管道燃气企业“扫街摸排”、因地制宜制定优惠政策、加 强宣传引导等方式,充分调动商户改造积极性。其中,XX 区及市 管各园区燃气主管部门积极对接相关企业,依托我市正在建设的 城市生命线安全工程,免费为部分餐饮用户安装燃气报警器,有效 减轻了企业负担。截至目前,全市已完成餐饮企业“瓶改管”285 户、“气改电”433 户,有效降低了燃气泄漏、爆炸等事故的发生 概率。 (三)注重宣教并举,筑牢群防群治的安全防线 提升全民安全意识是燃气安全工作的根本。本年度,全市坚 持宣传、教育、培训、演练“四位一体”,着力构建全社会共同 参与的燃气安全防线。 一是强化从业人员专业能力。市住房和城乡建设局牵头举办 了两期燃气经营企业从业人员安全管理业务提升培训班,邀请省 级专家授课,全市 50 余家燃气公司的 700 余名主要负责人、安全 管理人员和一线操作人员参加了培训,实现了重点岗位人员培训 全覆盖。同时,针对餐饮用户等重点群体,累计开展了面向 1.18 万 户用气餐饮企业的专项安全培训,显著提升了终端用户的安全用 气水平。 二是营造浓厚社会安全氛围。各地各部门及相关燃气企业, 通过线上线下相结合的方式,广泛开展燃气安全知识“进企业、 进社区、进校园、进家庭”活动。据不完全统计,全年累计开展 线下主题宣传活动 10 余次,发放各类宣传材料约 12 万份,利用新 媒体平台推送安全用气知识和警示案例,社会公众的燃气安全意 识和风险防范能力得到全面提升。 三是提升应急实战处置能力。为检验预案、锻炼队伍,我市 于 2025 年第三季度成功组织了城镇燃气突发事故应急救援演练。 演练模拟了燃气管道泄漏引发的突发事件,全面检验了信息报送、 应急响应、现场封控、抢险救援、舆论引导等多环节的协同作战 能力,达到了预期效果,为有效处置类似突发事件积累了宝贵经验。 二、存