市财政局党组理论学习中心组 2025 年度学习 工作总结 2025 年，市财政局党组理论学习中心组（以下简称“中心 组”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的二十大和党的二十届三中、四中全会精神，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”。在市委的坚强领导和市委宣传部的具 体指导下，中心组成立学习工作专班，持续规范学习制度、突出 学习重点、创新学习形式、提升学习效果，着力在深化、内化、 转化上下功夫，切实将党的创新理论转化为指导实践、推动财政 工作的强大动力，为奋力谱写中国式现代化我市篇章提供了坚强 的思想保障和智力支持。 一、主要工作情况 （一）注重学习机制规范化，筑牢理论武装根基。坚持将中 心组学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养、提升执政本领 的重要抓手，着力构建科学规范、运行高效的学习机制。一是建 章立制，夯实制度基础。一是对标对表完善制度体系。严格贯彻 落实新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规 则》及省市相关要求，修订完善《市财政局党组理论学习中心组 学习制度》，明确学习组织、内容、形式、管理、考核等各环节 要求，确保学习有章可循。二是压实主体责任。将中心组学习 纳入局党组履行全面从严治党主体责任清单和年度党建工作要 点，明确党组书记第一责任人职责和党组成员“一岗双责”，将 学习任务细化分解到人、责任落实到岗。三是强化督导落实。建 立中心组学习列席旁听机制，由机关党委牵头，邀请派驻纪检监 察组、相关处室负责人列席部分专题学习研讨，并视情对局属单 位党组织学习情况进行督导，全年实现局系统学习督导全覆盖至 少 1 次。二是狠抓落实，提升学习质效。一是精心策划学习内容。 建立“第一议题”学习资料库与中心组学习资料库联动机制，第 一时间汇编习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、党 中央重大决策部署、重要会议文件及财经领域前沿政策法规，确 保学习紧跟中央步伐、紧扣时代脉搏。二是强化协同联动。将中 心组学习议题与“第一议题”学习、局务会决策议题深度融合， 通过局 OA 办公系统建立学习任务督办模块，实现学习成果向工 作部署的有效转化。明确业务处室在相关专题学习中的协同责任， 要求提前研究、深度参与、后续跟进落实。三是规范流程模板。 统一制发中心组学习通知、议程、记录、重点发言提纲、学习纪 要等标准化模板，对“中心组学习”、“第一议题”、“局党组会学 习”等不同学习形式的侧重点进行明确界定和宣贯，有效解决了 学习边界模糊、与业务研讨混淆等问题。三是抓住关键，强化过 程管控。一是把握关键节点。年初精心制定《年度中心组学习计 划》，明确学习主题、时间、形式；年中根据形势任务变化及时 调整充实；年末认真总结评估，形成闭环管理。建立季度学习 台账制度，加强日常督促检查。二是聚焦关键少数。党组书记 带头审定学习计划、确定研讨主题、主持集体学习、带头作重 点发言和讲评、布置调研课题。党组成员结合分管领域，主动领 学、深入研讨、积极交流，高质量完成年度调研任务。三是配强 工作力量。明确机关党委专职副书记担任中心组学习秘书，负责 学习计划制定、资料准备、会务组织、记录归档、成果转化协调 等工作，确保学习组织有力、运转高效。四是严格考核，树立鲜 明导向。将中心组学习情况作为领导班子和领导干部年度考核、 民主生活会对照检查、意识形态工作责任制落实情况专项检查、 内部巡察的重要内容。严格执行学习考勤、补学和通报制度，确 保全员参与、内容不漏，推动形成自觉学习、严肃学习的良好氛 围。 （二）注重学习内容重点化，聚焦主责主业深化认识。紧密 围绕财政是国家治理的基础和重要支柱的定位，将学习内容与市 经济社会发展大局、财政核心职能深度融合。一是突出政治引领， 筑牢思想根基。始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想 作为首要政治任务，特别是深入学习领会习近平总书记关于财政 工作的重要论述精神，如“积极的财政政策要加力提效、注重精 准、更可持续”、“党政机关要坚持过紧日子”、“健全现代预算制 度”、“防范化解地方政府债务风险”等核心要求，深刻把握新时 代财政工作的政治方向、基本原则和目标任务，确保财政工作始 终沿着正确方向前进。二是紧扣中心大局，明确学习专题。围 绕市委、市政府中心工作和财政改革发展重点任务，精心设置专 题：一是聚焦“积极的财政政策加力提效”，学习研讨如何优化支 出结构、强化重点领域保障、提升财政资金使用效益。二是聚焦 “深化财税体制改革”，学习研讨深化预算管理制度改革、健全 现代预算制度、完善财政转移支付体系、推进省以下财政体制改 革等。三是聚焦“防范化解重大风险”，深入学习领会中央关于 防范化解地方政府债务风险的决策部署，研讨加强政府债务管理、 规范融资行为、筑牢财政安全防线的具体举措。四是聚焦“严肃 财经纪律与过紧日子”，学习党纪处分条例、预算法及其实施条 例等法规，研讨强化财会监督、硬化预算约束、严控一般性支出 的长效机制。五是聚焦“提升财政治理能力现代化”，学习数字 财政建设、绩效管理深化、政府采购改革等前沿理论与实践。三 是坚持问题导向，推动学以致用。一是深化调查研究。中心组成 员围绕学习专题，结合分管领域和挂点联系单位，深入县区财政 部门、预算单位、企业、乡村一线，针对“基层‘三保’压力与 财力保障”、“产业扶持资金精准滴灌与绩效提升”、“政府投资 基金市场化运作与风险防控”、“财会监督体系构建与效能发挥” 等重难点问题开展专题调研。全年形成《关于提升我市产业扶持 资金使用效益的路径研究》、《市基层财政运行风险及保障机制 探析》、《深化预算绩效管理改革服务高质量发展的实践思考》等 高质量调研报告，并召开调研成果交流会推动转化应用。二是强 化案例教学。选取财政系统内外的正反典型案例，进行深入剖析 学习，发挥示范引领和警示教育作用，引导党员干部知敬畏、 存戒惧、守底线，提升依法理财、科学理财、为民理财的能力和 水平。 （三）注重学习形式创新化，增强学习吸引力感染力。积极 探索符合财政工作特点、富有时代气息的学习方式，提升学习的 覆盖面、互动性和实效性。一是坚持“集中研讨”与“个人自学” 相结合。每次集中研讨前，提前下发学习资料清单，明确必读篇 目和思考题，要求中心组成员