XX 市住房和城乡建设局 2025 年度冬季农村 清洁取暖工作情况报告 为深入贯彻落实国家关于北方地区冬季清洁取暖的决策部 署，切实保障广大农村居民度过一个安全、温暖、清洁的冬季， XX 市住房和城乡建设局立足于早谋划、早部署、早行动，于 2025 年下半年，特别是自 10 月份进入供暖准备期以来，系统性地组 织开展了农村清洁取暖安全保障与服务提升专项工作，取得了阶 段性成效。现将有关工作情况总结报告如下。 一、立足民生根本，周密部署冬季清洁取暖保障工作 市住建局始终将农村冬季清洁取暖工作作为一项重要的民 生工程和民心工程来抓，坚持问题导向与目标导向相结合，围绕 “安全、稳定、高效”的总体目标，通过构建全方位、多层次、 立体化的工作体系，全力确保供暖季各项保障措施落实到位。 (一)全面排查整治，筑牢入户安全防线 安全是清洁取暖工作的底线与生命线。为从源头上消除户内 燃气设施及用气环境的安全隐患，市住建局联合全市各级燃气主 管部门，组织辖区内所有燃气经营企业，于供暖季开始前集中开 展了第二轮全覆盖入户安全检查行动。 本次行动坚持“不漏一户、不留一处隐患”的原则，对已完 成“煤改气”工程的全部农户进行地毯式排查。检查队伍由专业 技术人员组成，重点对居民户内的燃气管道、壁挂炉等燃气具、 连接软管、阀门、燃气报警器等关键设备和部位进行细致检查。 检查内容不仅包括设施本身的老化、损坏情况，还涵盖了安装规 范性、使用环境通风状况以及是否存在私搭乱建、违规改造、包 裹遮挡燃气设施等可能影响安全的行为。这种精细化的检查模式， 旨在发现并纠正因长期使用或认知不足而产生的潜在风险。在实 践中发现，农村地区房屋结构多样，部分居民安全意识相对薄弱， 燃气管道的日常维护和安全使用知识普及尤为重要。因此，安检 人员在检查过程中，不仅是问题的发现者，更是现场的指导员， 对发现的管道锈蚀、软管老化、接口松动等问题，现场提出整改 意见并指导居民立即整改;对于需要更换的部件，及时协调更换， 形成“发现-告知-整改-复查”的闭环管理模式。 截至 2025 年 11 月上旬，全市第二轮入户安检工作已累计覆 盖农户超过 103 万户，整体完成率达到 98.7%。通过本次拉网式 排查，共发现各类安全隐患及问题 5000 余个，问题类型主要集 中在连接软管超期使用、燃气具附近堆放易燃物、报警器安装位 置不规范等方面。目前，所发现的问题已全部指导整改完成，有 效降低了供暖季期间因设备或操作不当引发安全事故的风险为 群众温暖过冬筑起了坚实的第一道“安全屏障”。 (二)夯实服务体系，提升应急维保能力 建立健全、响应及时的维保服务体系，是确保清洁取暖设备 在供暖季稳定运行、提升群众满意度的关键环节。若售后服务不 到位、维修响应迟缓，不仅会影响居民的正常取暖，更会严重 挫伤群众对清洁取暖政策的信心。为此，市住建局将维保服务能 力建设作为本年度工作的重中之重。 首先，对全市范围内承担清洁取暖设备维保服务的企业进行 了系统性的资质核查与能力评估。核查内容涵盖企业的人员资质 与持证上岗情况、专业技能水平、维修设备与备品备件的配置储 备情况等。通过严格审查，确保每一家维保企业都具备在取暖季 期间提供 24 小时全天候上门维修服务的能力，能够应对各类突 发故障。 其次，督促并指导各维保企业建立并完善了接诉快速处理机 制。要求企业设立专门的服务热线，优化投诉与报修受理流程， 并建立详尽的维保服务台账。该台账需完整记录用户的报修时间、 故障描述、维修人员、处置过程、完成时间及用户反馈等信息， 实现全流程可追溯管理。此举旨在确保群众的报修诉求能够得到 及时受理、故障能够得到快速诊断与处置、维修完成后能够按时 向用户反馈，从而全面提升群众诉求的响应率、解决率和满意率。 目前，全市已在各县(市、区)合理布局设立了 45 个维修服 务网点，基本实现了对乡镇及重点村庄的全覆盖，有效缩短了服 务半径。共配备了 331 名专业的维保技术人员，所有人员均经过 了系统的岗前培训与严格的技能考核，确保了服务的专业性和规 范性。这一服务网络的构建，为应对供暖季可能出现的设备故障 高峰期提供了坚实的人员与组织保障。 (三)深化宣传引导，增强群众安全意识 农村清洁取暖工作的长效运行，不仅依赖于完善的硬件设施 和维保服务，更取决于广大用户的安全意识和规范操作习惯。薄 弱的安全意识是导致农村地区取暖事故发生的重要原因之一。为 此，市住建局将宣传引导作为一项基础性、先导性工作来抓，