XX 市关于民族团结进步创建工作的总结报告
在新的历史起点上,为深入贯彻落实关于加强和改进民族工
作的重要思想,XX 市始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,将
民族团结进步事业作为关系全局的基础性、战略性工作来抓,通
过系统性谋划、体系化推进与精细化落实,全市民族团结进步创
建工作取得了显著成效,各族群众的获得感、幸福感、安全感持
续增强,为推动地区高质量发展与长治久安奠定了坚实的社会基
础。
一、工作基本情况
近年来,XX 市紧紧围绕创建工作提质升级的目标,坚持守正
创新,综合施策,通过强化顶层设计、完善制度体系、深化区域协
作和聚焦能力建设等多项举措,推动民族团结进步事业向纵深发
展,呈现出基础更加牢固、内涵更加丰富、局面更加生动的良好
态势。
(一)坚持高位推动,强化顶层设计与示范引领
XX市坚持将民族团结进步创建工作置于全市发展的核心位
置,通过高位谋划与强力推动,确保创建工作方向明确、步调一致、
落实有力。市委将铸牢中华民族共同体意识工作纳入重要议事日
程,提前谋划、精准定位,致力于打造一批具有标杆意义和典范效
应的示范单位。市委二届七次全会专题研究部署,从政治性、共
同性、现代性、融合性、规范性五个维度,对全市铸牢中华民族
共同体意识工作和民族团结进步创建工作进行了全面系统安排,
明确了工作的总体目标、主攻方向和责任体系,为创建工作谋得
远、落得实提供了根本遵循。
为确保决策部署落地生根,市委主要领导同志多次主持召开
专题会议和座谈会,深入基层一线调研指导,坚持自上而下的顶层
设计与自下而上的鲜活实践相结合,鼓励基层单位大胆探索、积
极创新。在此过程中,着力探索将铸牢中华民族共同体意识工作
与基层党建、基层社会治理深度融合的有效路径,推动创建工作
从“部门抓”向“全域抓”转变,从“阶段性”向“常态化”转
变。通过强化党建引领,将民族团结进步的要求融入网格化管理、
社区服务、乡村振兴等各项具体工作中,使创建工作不仅成为一
项政治任务,更成为提升基层治理能力的有效载体。这种以基层
创新实践带动全局工作的模式,有效激发了全市参与创建工作的
内生动力,为开创 XX 市民族团结进步事业新局面注入了强大活
力。
(二)健全制度体系,夯实创建工作长效机制
制度建设是保障工作行稳致远的关键。XX 市委统战部牵头,
坚持系统谋划、整体推进、全员覆盖的原则,制定并印发了关于
有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的系列工作方案,为创建
工作的规范化、科学化运行提供了坚实的制度保障。
立足 XX 悠久的历史文化底蕴和独特的区位特点,精心打造
了“XX 名城美美与共 XX 蝶变同心筑夢”的民族团结进步创建
品牌,通过品牌赋能,提升创建工作的辨识度和影响力,使之内化
为全市各族干部群众的共同价值追求和自觉行动。为推动品牌建
设实体化运作,建立并完善了“1+7”民族工作长效机制。“1”即
建好建强市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级贯通的民族工作体系,
确保党的民族政策和工作部署能够一竿子插到底,实现上下联动、
指挥顺畅。“7”则涵盖了七个方面的配套机制,包括健全基层铸
牢中华民族共同体意识工作机制、模范典型“选树育用”机制、
分级分类深化民族团结进步创建工作机制、促进各民族广泛交往
交流交融机制、民族事务治理体系和治理能力现代化提升机制、
风险隐患排查预警机制以及工作成效评估反馈机制等。这一系列
制度设计,环环相扣、相互支撑,构建起一套完整的创建工作闭环
管理体系,推动了创建工作从“分散式”向“体系化”、从“运动
式”向“长效化”的深刻转变,为工作的可持续发展奠定了坚实
基础。
(三)深化区域协作,拓展交往交流交融广度深度
XX 市深刻认识到,民族团结进步事业是开放性、联动性的事
业,必须打破地域壁垒,在更广阔的空间内寻求合作与共赢。为
此,XX 市积极主动地“走出去、请进来”,大力推动跨区域的联
创共建。
在区域联动层面,XX 市已与 XX 省 XX 州、XX 自治区 XX
盟以及 XX 省 XX 市、XX 市、XX 市等多个地州市签订了民族
团结进步联创共建合作协议,共同构建了跨省区的民族团结进步
创建格局。通过这一合作框架,各方在经验交流、资源共享、活
动共办等方面开展了深入合作,共同探索了新时代背景下跨区域
交流合作的新模式,有效推动了全面创建、全域创建、全民创建、
全时创建格局的加速形成。
在本地深化层面,持续推动市内结对共建工作走深走实。目
前,全市已有 8 个乡镇与 8 个农场、25 个村(社区)与连队(社区)建
立了稳固的结对关系,广泛开展以“五共同一促进”为主要内容
的共创共建活动,即共同学习理论政策、共同参与生产生活、共
同开展文化活动、共同维护社会稳定、共同增收致富,最终促进
各民族深度交往交流交融。这些活动形式多样、内容务实,有效
促进了不同区域、不同单位、不同民族群众之间的互通互融,使
彼此在共同奋斗中加深了解、增进感情、巩固团结。同时,为博
采众长,XX 市还积极组织民族工作干部赴 XX 省 XX 市、XX 自
治区 XX 市以及区内 XX 蒙古自治州等地学习考察,借鉴先进地
区在民族工作领域的成功经验和创新做法,有效提升了本地干部
队伍的政策水平和实践能力。
(四)聚焦能力建设,锻造高素质民族工作干部队伍
做好新时代的民族工作,关键在人,关键在干部队伍。XX 市
始终将干部队伍能力建设作为一项基础性工程来抓,通过多渠道、
多形式的培训教育,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过
硬的民族工