在 XX 区加快推进更高水平生态区建设会议上 的讲话 同志们： 今天我们召开全区加快推进更高水平生态区建设会议，主要 任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央和省、 市关于生态文明建设的最新决策部署，分析当前我区生态环境保 护面临的新形势、新挑战，动员全区上下进一步统一思想、凝聚 共识、压实责任，以更高标准、更大力度、更实举措，全面提速 更高水平生态区建设，奋力描绘人与自然和谐共生的“美丽 XX”新图景。 刚才，会议传达学习了省、市有关会议精神，区生态环境分 局、区发改局、区经信局和区建设局的负责同志分别作了很好的 交流发言，既总结了工作，也分析了问题，更明确了下一步的思 路，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，正视不足，深刻认识推进更高水平生态区建 设的极端重要性 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。近年来， 区委、区政府始终将生态环境保护置于战略全局的高度，坚定不 移走生态优先、绿色发展之路，引领全区上下共同努力，推动 “美丽 XX”建设取得了阶段性、全局性的积极成效。 回望过去几年，我们欣喜地看到，XX 的天更蓝了，水更清 了，地更绿了，环境更美了。环境质量实现了新提升。我们的 “蓝天保卫战”成果持续巩固，全区细颗粒物年均浓度已从 2016 年的 46 微克/立方米，稳步下降至 2022 年的 30 微克/立方米，空 气质量优良率从 78%提升至 84.7%，综合指数从 2018 年的 4.40 优化至 2020 年的 3.50，并且这个向好的趋势仍在延续。我们的 “碧水守护战”成效显著，市级以上考核断面水质达标率、饮用 水源地 XX 水库水质达标率和出入境断面水质达标率均保持在 100%的优异水平，实现了“污水零直排”，越来越多昔日的“臭 水沟”变成了今天群众喜爱的“风景河”。绿色发展迈出了新步 伐。我们坚决淘汰落后产能，大力发展绿色产业，传统产业的数 字化、智能化、绿色化改造深入推进，战略性新兴产业和高新技 术产业增加值占 GDP 比重逐年攀升，单位 GDP 能耗和主要污染 物排放强度持续下降，经济发展的“含金量”和“含绿量”同步 提升。生态家园绘就了新画卷。我们统筹推进城乡环境综合整治， 大力实施国土绿化行动，城市建成区绿化覆盖率和人均公园绿地 面积稳步增加，一批口袋公园、城市绿道、美丽乡村精品线路相 继建成，城乡人居环境更加宜居宜业。生态安全筑牢了新防线。 我们系统防范化解生态环境领域风险，固废危废处置能力不断增 强，环境应急预案体系日益完善，生态环境治理体系和治理能力 现代化水平稳步提升。这些成绩的取得，是全区上下同心同德、 苦干实干的结果，值得我们充分肯定。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代生 态文明建设的更高要求，对照人民群众对优美生态环境的更热切 期盼，我区的工作仍存在不少短板和挑战。比如，产业结构偏重、 能源结构偏煤的格局尚未根本扭转，污染物排放总量仍处于高位; 臭氧污染问题在夏季偶有抬头，大气精细化管控能力仍需加强; 城乡面源污染、土壤环境风险管控的基础还不够牢固;一些干部 的绿色发展理念树得还不够牢，攻坚克难的劲头还需进一步提振。 这些问题，既是压力，也是我们下一步工作的着力点。 同志们，党的二十大报告将“人与自然和谐共生”作为中国 式现代化的本质要求之一，擘画了美丽中国建设的宏伟蓝图。我 们必须站在政治和全局的高度，深刻领会和把握推进更高水平生 态区建设的重大意义。 第一，这是必须坚决扛起的政治责任。习近平总书记反复强 调，“生态环境保护是‘国之大者’”。保护好 XX 的生态环境， 不仅是区委、区政府的职责所在，更是我们践行“两个维护”的 具体体现。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，心怀“国之大者”，把思想和行动统一到党中央的决策部 署上来，不折不扣地把生态文明建设各项任务落到实处，以实际 行动诠释我们的政治忠诚与担当。 第二，这是实现高质量发展的必由之路。我们常说“绿水青 山就是金山银山”，这句话蕴含着深刻的经济学哲理。优良的生 态环境，本身就是最稀缺的资源、最核心的竞争力。一个地方环 境好了，才能吸引更多的高端项目、高端人才落地生根。反之， 如果环境脏乱差，再好的招商政策也会大打折扣。我们必须彻底 摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的旧观念，坚定不移地 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让绿色成为 XX 高质量发展的鲜明底色和持久优势。 第三，这是必须倾力回应的民生实事。“环境就是民生，青 山就是美丽，蓝天也是幸福。”随着生活水平的提高，人民群众 对清新空气、清澈水质、优美环境的要求越来越高。我们 2014 年的生态环境质量公众满意度仅为 70.2%，这说明我们的工作与 群众的期待还有差距。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思 想，把解决突出的生态环境问题作为民生优先领域，持续加大投 入，加快补齐短板，努力提供更多优质生态产品，不断满足人民 群众日益增长的优美生态环境需要，让全区人民在环境改善中看 到变化、得到实惠。 二、聚焦重点，精准发力，全面打赢更高水平生态区建设的 攻坚硬仗 建设更高水平的生态区，是一项复杂的系统工程，必须坚持 问题导向、目标导向、结果导向相统一。我们要紧紧围绕关键领 域和薄弱环节，拿出超常规的决心和举措，全力以赴打好六场关 键战役，推动我区生态环境质量实现根本性、趋势性好转。 (一)聚焦精准科学，坚决打好蓝天保卫战。空气质量直接关 系到每个人的呼吸健康，是民生改善最直观的体现。我们要在现 有基础上，向更高目标迈进。要设定更高标准，力争到 2030 年， 全区 PM2.5 年均浓度稳定控制在 25 微克/立方米以下，空气质量 优良天数比例超过 90%，彻底消除重污染天气。要实施更精细的 管控，深化工业源治理，全面推进挥发性有机物和氮氧化物(NOx) 协同减排;强化移动源管控，严格执行新车排放标准，加快老旧 车辆淘汰;严控扬尘源污染，将全区所有建筑工地、道路、堆场 纳入网格化监管，确保降尘措施落实到位。要依靠更科学的手段， 建立健全覆盖全区的空气质量监测网络和大数据分析平台，实现 对污染源的实时监控、精准溯源和科学预警，让污染无处遁形， 让治理靶向精准。 (二)聚焦全域系统，坚决打好碧水守护战。治水工作只有进 行时，没有完成时。我们要以“