党课讲稿：深入学习贯彻党的二 十届四中全会精神，努力在推进 中国式现代化进程中争当先锋示范 同志们： 党的二十届四中全会是在我国迈向第二个百年奋斗目标关键 节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》，系统擘画了“十五五”时期我 国经济社会发展的宏伟蓝图，明确了未来五年推进中国式现代 化的战略方向、重点任务和根本保障。这既是承前启后、继往 开来的战略部署，也是应对变局、开创新局的行动纲领，对于 动员全党全国各族人民团结奋斗、全面建设社会主义现代化国 家具有重大而深远的意义。我市作为长三角一体化发展重要支 点城，要始终牢记“国之大者”，自觉把自身发展放在国家战 略全局中去谋划推进，努力在服务构建新发展格局中展现更大 作为，在推进中国式现代化进程中争当先锋示范。 一、提高政治站位，全面准确把握党的二十届四中全会精神 的核心要义 学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前 和今后一个时期全市各级党组织的重大政治任务。我们必须原 原本本学、融会贯通悟、联系实际用，真正吃透精神实质、掌 握核心要义、把准实践要求。 （一）深刻认识“十五五”时期的重大意义和复杂环 境。“十五五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社 会主义现代化迈进的关键阶段，是新一轮科技革命和产业变革 加速演进、全球治理体系深刻调整的重要窗口期。从国际 看，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突加剧，单 边主义、保护主义抬头，外部环境不确定性显著上升；从国内 看，我国经济已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问 题仍然突出，重点领域改革亟待深化，科技创新能力有待提 升。在此背景下，全会提出的“十五五”发展目标，既体现了 战略定力，又彰显了历史主动。我市作为长江经济带重要节点 城市、长三角G60科创走廊成员城市，必须增强忧患意识、树牢 底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先 机、于变局中开新局。 （二）牢牢把握“十五五”时期的指导方针和主要目标。全 会明确提出，“十五五”时期要坚持“五个以”的基本遵 循，即以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为 主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生 活需要为根本目的，以统筹发展和安全为基本保障；提出“两 个推动”即推动质量变革、效率变革、动力变革；强调“一个 确保”即确保经济持续健康发展和社会大局稳定。同时，坚 持“六个坚持”重要原则。坚持党的全面领导、坚持以人民为 中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、 坚持发扬斗争精神。这些方针原则为我们指明了前进方向。我 市要在对标对表中找准定位，在服务大局中体现担当，力争 到2030年，地区生产总值突破8000亿元，人均GDP达到全国平均 水平以上，常住人口城镇化率超过75%，高新技术产业增加值占 规上工业比重达60%以上，生态环境质量持续改善，社会治理体 系更加完善，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 （三）精准聚焦“十五五”时期的战略任务和重大举措。全 会围绕构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体 系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进绿色低碳转 型、提升国家安全能力等作出系统部署。特别是将“加快发展 新质生产力”摆在突出位置，强调要以科技创新引领产业创 新，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，培育壮大新 兴产业和未来产业。这对我市而言既是重大机遇，更是使命责 任。我们要立足制造业基础雄厚、科教资源集聚、区位交通优 越等优势，主动承接国家战略布局，积极融入长三角一体化发 展，在集成电路、人工智能、新能源汽车、低空经济、生物医 药等领域加快布局，打造具有全国影响力的先进制造业基地和 科技创新策源地。 （四）始终坚持“十五五”时期发展的根本保证。党的领导 是中国特色社会主义最本质的特征，是中国式现代化行稳致远 的根本保证。全会强调，要把坚持和加强党的全面领导贯穿经 济社会发展各方面全过程。我市必须坚定不移推进全面从严治 党，不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和 水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健 全完善贯彻落实党中央决策部署的闭环机制，确保政令畅通、 令行禁止。要加强基层党组织建设，提升党建引领基层治理效 能，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。 二、立足市情实际，科学谋划我市“十五五”时期高质量发 展路径 “十五五”时期是我市乘势而上、跨越赶超的关键五年。我 们必须立足“东向融入长三角、西向辐射皖江、南接黄山北连 合肥”的区位优势，紧扣“省域副中心、长三角重要中心城 市”战略定位，聚焦“1+3+N”发展主轴，统筹推进经济社会发 展各项任务，确保在全省走在前列、在全国争先进位。 （一）坚持党的全面领导，凝聚奋进新征程的强大合力。办 好我市的事，关键在党。必须坚持不懈用习近平新时代中国特 色社会主义思想凝心铸魂，健全“四个以学”长效机制，严格 落实“第一议题”制度，持续深化理论武装。完善党委议事决 策机制，强化重大事项请示报告，推动各级党组织和广大党员 干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央 保持高度一致。要健全党中央重大决策部署落实机制，建立任 务清单、责任清单、时限清单“三张清单”，实行台账管理、 动态跟踪、督查问效。坚持团结奋斗的时代主题，强化“一盘 棋”思想，打破行政区划壁垒，推动跨区域协同联动，形成市 域一体、城乡融合、全域协同的发展格局。各级领导干部要当 好“施工队长”，弘扬“人一之我十之”的拼搏精神，强 化“一日无为、三日不安”的紧迫感，说实话、办实事、求实 效，以钉钉子精神抓落实，确保各项工作落地见效。 （二）坚持人民至上，扎实推进共同富裕迈出坚实步伐。江 山就是人民，人民就是江山。要始终把增进民生福祉作为一切 工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，稳步提高 公共服务均等化水平。一是实施就业优先战略。健全覆盖全 民、贯穿全生命周期的就业服务体系，重点抓好高校毕业生、 农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶。持续推 进“万名大学生留芜工程”“技能我市行动”，每年新增城镇 就业8万人以上。支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，探索 建立新业态从业人员劳动权益保障机制。二是优化收入分配结 构。完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制 度安排，扩大中等收入群体比重。健全工资合理增长机制，推 动劳动者报酬与劳动生产率同步提高。鼓励勤劳致富、创新创 富，拓宽财产性收入渠道，缩小城乡、区域、群体间收入差 距。三是织密社会保障网络。健全多层次养老保险体系，稳步 提高城乡居民基础养老金标准。推进医保支付方式改革，扩大 异地就医直接结算范围。完善社会救助体系，加强对低保对 象、特困人员、残疾人等特殊困难群体的兜底保障。加快养老 服务体系建设，推进社区嵌入式养老机构全覆盖。四是提升公 共服务品质。持续推进教育强市建设，新建改扩建一批中小学 和幼儿园，推动义务教育优质均衡发展，支持师范大学等本地 高校“双一流”创建。深化医药卫生体制改革，加快建设区域 性医疗中心，推动优质医疗资源下沉。大力发展文化事业和文 化产业，打造“书香我市”“艺术江城”品牌，建成一批城市 书房、文化驿站、体育公园。五是推动精神生活共富。加强新 时代文明实践中心建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。 繁荣发展哲学社会科学，支持本土文艺创作。推动文旅深度融 合，依托鸠兹古镇、十里江湾、繁昌窑遗址、西河老街等资 源，打造一批精品旅游线路和夜间经济集聚区，让市民在家门 口享受高品质文化生活。 （三）坚持高质量发展，加快构建具有我市特色的现代化产 业体系。发展是第一要务，高质量发展是新时代的硬道理。要 完整、准确、全面贯彻新发展理念，把发展经济的着力点放在 实体经济上，坚定不移走新型工业化道路。一是做强做优主导 产业集群。聚焦“3+3+X”现代产业体系，实施产业链链长 制，打造具有国际竞