在省发改委学习贯彻党的二十届四中全会精神 宣讲报告会上的报告 同志们： 大家好!今天我们齐聚一堂，召开省发改委学习贯彻党的二 十届四中全会精神宣讲报告会，主要任务就是深入学习领会习近 平总书记在全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实全会审议通过 的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》，切实把全委上下的思想和行动统一到党中央的决策部署 上来，把智慧和力量凝聚到实现“十五五”规划确定的各项目标 任务上来。党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立 76 周年之际，是在我们党团结带领全国各族人民向着第二个百年奋 斗目标迈进的关键节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义 的重要会议。全会擘画的“十五五”发展蓝图，是指导未来五年 乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件，是我们奋进新征 程、建功新时代的行动指南。作为全省经济社会发展的“参谋部” 和“作战部”，我们发改委的同志们，必须先学一步、学深一层， 不仅要知其然，更要知其所以然，还要知其所以干。下面，我将 围绕全会精神，结合我们的工作实际，和同志们作一次深入的交 流和探讨。我主要讲五个方面。 第一，深刻把握党的二十届四中全会的重大意义，在洞察大 势中坚定历史自信和战略主动 党的代表大会和中央全会，是我们党治国理政的重要方式。 每一次中央全会，都是一次思想的集结、方向的校准、力量的凝 聚。这次二十届四中全会，更是意义非凡、影响深远。我们理解 其重大意义，至少要从三个维度来看。 首先，这是在关键历史节点上为中国式现代化宏伟蓝图“精 装修”的战略擘画。党的二十大已经为我们描绘了以中国式现代 化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，但这绝不是轻轻松松、 敲锣打鼓就能实现的，必须分阶段、有步骤地向前推进。“十五 五”时期，正是新征程上的第一个完整的五年，是承前启后的关 键一棒，是把党的二十大战略部署转化为具体行动和实际成效的 攻坚期。全会通过的《建议》，就是把宏伟蓝图转化为“施工图” 的关键一步，它明确了未来五年的主攻方向、战略任务和重大举 措，确保我们这艘巨轮航向不偏、动力不减。可以说，《建议》 是我们新时代以来制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社 会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，其分量之重、 意义之大，不言而喻。 其次，这是在复杂国际变局中为赢得战略主动“固根基”的 深远考量。同志们都知道，当今世界百年未有之大变局加速演进， 外部环境的复杂性、严峻性、不确定性都在上升。一些西方国家 对我们的遏制打压无所不用其极，全球产业链供应链加速重构， 科技和产业竞争日趋白热化。面对这些风险挑战，我们靠什么? 靠的就是办好自己的事，靠的就是在高质量发展中不断壮大自身 实力。全会《建议》通篇贯穿着一个鲜明的主题，那就是高质量 发展。它部署的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强 等一系列重大任务，就是要锻造我们的“杀手锏”，筑牢我们的 “护城河”，确保在激烈的国际竞争中牢牢掌握发展主动权、安 全主动权。 最后，这是在我国发展新阶段为破解突出矛盾“开药方”的 精准导航。经过这些年的发展，我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 发展不平衡不充分问题，在不同领域、不同地区有不同表现。比 如，城乡区域发展差距依然存在，关键核心技术“卡脖子”问题 亟待解决，民生领域还有不少短板，绿色低碳转型任务艰巨。全 会《建议》坚持问题导向，聚焦这些发展中的突出矛盾和人民群 众的急难愁盼，从优化区域经济布局，到加大保障和改善民生力 度，再到加快经济社会发展全面绿色转型，提出了一系列具有针 对性、创新性的政策举措，这既是适应我国发展阶段性要求的必 然选择，也是深入推动高质量发展的内在要求。我们学习全会精 神，就要从这些宏观大势和深层逻辑中去领会党中央的战略意图， 从而在工作中看得更远、想得更深、抓得更实。 第二，深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化 进程中的重要地位，在承前启后中扛起历史责任和时代担当 如果说实现社会主义现代化是一场波澜壮阔的“万里长征”， 那“十五五”时期就是其中极为关键的一段路程，是一个承上启 下、继往开来的重要阶段。这个“重要地位”，体现在它是实现 2035 年远景目标的决定性一步。到 2035 年，我们要基本实现社 会主义现代化。那么，“十五五”结束时，也就是 2030 年，我们 应该达到一个什么样的水平?各项事业应该取得什么样的决定性 进展?这些都需要在“十五五”时期奋力一跃、扎实铺垫。这个 五年，干得好不好，直接关系到 2035 年远景目标能否如期实现。 对我们 XX 而言，这个“重要地位”就更加具体、更加紧迫。 省委确立了加快建成中部地区崛起重要战略支点的宏伟目标，并 且制定了清晰的“时间表”和“路线图”：“一年开新局、五年大 变化、十年结硕果”，力争到 2030 年基本建成支点，到 2035 年 全面建成支点。同志们算一算，“十五五”时期正好是我们实现 “五年大变化”的攻坚期，是推动支点建设从“起势”转向“成 势”的关键五年。这个时期我们能不能实现“大变化”，直接决 定了我们到 2030 年能不能“基本建成支点”。所以，对 XX 来说， “十五五”不仅是国家新征程的关键五年，更是我们自身跨越赶 超、奠定胜局的黄金五年。我们肩上的担子，沉甸甸的! 我们有没有底气去扛起这份责任?我看，底气是足的!这份底 气，来自于我们“十四五”时期打下的坚实基础。回望过去这几 年，我们顶住了世纪疫情的严重冲击，经受住了各种超预期因素 的考验，推动全省经济社会发展取得了来之不易的重大成就。最 振奋人心的是，我们的经济总量先后跨越 5 万亿、6 万亿大关， 并且已经提前一年完成了“十四五”经济增长总量指标!这个成 绩单，含金量十足!不仅总量上去了，我们的发展质量也在稳步 提升。今年前三季度，全省 GDP 同比增长 6.0%，这个速度比全 国平均水平高出 0.8 个百分点充分展现了 XX 经济的强大韧性和 巨大潜力。全员劳动生产率、常住人口城镇化率、研发经费投入 强度、人均预期寿命等多项指标都超过了预期。这些成就，为我 们决胜“十五五”积累了宝贵经验，积蓄了强大势能。我们必须 倍加珍惜、接续奋斗，把好的基础转化为更大的发展优势，把好 的势头转化为更强的赶超动力。 第三，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针和 主要目标，在对标对表中校准前进方向和奋斗坐标 方向决定道路，目标引领未来。全会《建议》明确了“十五