某市村（社区）“两委”换届准备工作情况汇
报
根据上级党委关于村（社区）“两委”换届工作的统一部署，
我市始终将此次换届作为夯实党的执政根基、赋能乡村全面振兴、
推进基层治理体系和治理能力现代化的“关键一役”，以“高标
准谋篇、高精度推进、高质量落地”为总要求，系统抓实各项筹
备工作。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）区域覆盖与组织规模：全市共辖 X 个乡、X 个镇、X
个街道，X 个行政村、X 个城市社区。截至目前，共有村“两委”
班子成员 X 名，大专及以上学历占比 X%，平均年龄 X 岁，大
专及以上学历占比 X%，“一肩挑”比例达 X%，本乡本土党组织
书记占比 X%，退役军人、致富能手等群体占比 X%；共有社区
“两委”班子成员 X 名，大专及以上学历占比 X%，平均年龄 X
岁，大专及以上学历占比 X%，X 名社区“两委”带头考取社会
工作者职业资格证书（其中中级 X 人）；此次换届将同步完成党
组织和村（居）民委员会换届，涉及选民约 X 万人，直接关系
基层治理根基稳固与民生福祉改善。
（二）村情分类与基础特征：通过“过筛式”调研摸排，结
合换届筹备实际需求，按治理重点、工作推进难度等维度将村
（社区）划分为四类：重点关注村（社区）X 个（占 X%），主
要存在历史遗留问题化解、群众诉求响应等工作难点；乡村发展
重点村 X 个（占 X%），侧重选配具备产业带动、增收致富能力
的班子成员；社区服务重点社区 X 个（占 X%），聚焦提升城市
精细化治理与民生服务水平；常规治理村（社区）X 个（占
X%），现有班子运行规范、各项工作推进有序。
二、准备工作进展情况
（一）强化顶层设计，构建统筹推进体系。一是健全领导机
制。第一时间成立由市委书记任组长、市长任第一副组长，组织、
纪检、民政等部门主要负责同志为成员的换届工作领导小组，下
设办公室（设在市委组织部）及业务指导、风气监督等 X 个专
项工作组，细化 X 项具体职责清单，形成“市委统筹抓总、部
门协同联动、专班具体推进”的组织架构，确保换届工作有人管、
有人抓、有人督。二是精准制定方案。前期组建 X 个调研组深
入乡镇（街道）、村（社区）开展专题调研，收集梳理意见建议 X
条，起草《某市村（社区）“两委”换届选举工作实施意见（征
求意见稿）》，面向市直相关部门、乡镇（街道）等层面广泛征求
意见。同步配套编制《换届选举工作流程图》《操作规范手册》
等 X 项指导性文件，明确 X 个关键环节，逐一明确完成时限、
责任主体及操作要求，形成“一步一指引、一环一负责”的工作
规范。三是压实工作责任。市委常委会 X 次召开专题会议研究
部署，将换届纳入县乡党委书记党建述职评议核心内容。针对 X
个重点村（社区），联合纪检、政法、社工等部门专项研判，量
身定制包含风险防控、人选储备等内容的攻坚方案，确保方案精
准适配基层实际。
（二）深化摸底研判，夯实换届工作基础。一是全面开展经
济责任审计。由纪检、财政、农业农村等部门组建 X 个审计组，
对 X 个村（社区）“两委”主要负责人开展任期审计，重点核查
集体“三资”管理、工程项目建设等 X 类事项，发现并整改财
务不规范问题 X 个，追缴违规资金 X 万元，审计结果全部向群
众公示，实现“清白离任、干净上任”。二是精准排查风险隐患。
构建“村级自查建账、乡镇联审核账、市级研判销账”三级闭环
排查机制，明确村级每周自查、乡镇每半月联审、市级每月研判
的工作节奏，重点围绕换届纪律执行、选举程序规范、群众思想
动态、网络舆情导向等领域开展排查，累计梳理纪律类、稳定类、
程序类、舆情类风险点 X 项，针对每项风险点明确责任单位、
应对措施及化解时限，建立动态风险台账实行“销号管理”。三
是深入掌握民意诉求。将“问计于民、问需于民”贯穿换届筹备
全过程，通过“三必访三
