在 XX 市市场监督管理局道路交通安全车辆源
头风险隐患集中整治行动推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市市场监管系统道路交通安全车辆
源头风险隐患集中整治行动推进会。这次会议的主要任务是,深
入贯彻落实近期国家、省、市关于加强道路交通安全工作的一系
列重要指示精神,深刻汲取近期发生的重特大交通事故的沉痛教
训,分析当前我市车辆源头安全监管面临的严峻形势,对下一阶
段的集中整治行动进行再动员、再部署、再落实。刚才,会议已
经传达了上级领导同志在市道路交通安全指挥部 2025 年第四次
全体会议上的讲话精神,并组织学习了新施行的《XX 省道路交
通安全责任制规定》。下面,结合我局的工作实际,我讲三点意
见。
一、提高政治站位,深化思想认识,准确把握当前道路交通
安全源头治理的极端重要性和紧迫性
安全是发展的前提,民生是最大的政治。道路交通安全直接
关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会大局的和谐稳定。
市场监督管理部门作为产品质量安全监管的重要一环,是守好车
辆源头安全的第一道关口,责任重于泰山。我们必须清醒地认识
到,当前我市道路交通安全的整体形势依然严峻复杂,特别是车
辆源头环节的风险隐患不容忽视。
第一,必须从血的教训中警醒。就在上个月,XX 县发生的
“10.28”较大道路交通事故,多条鲜活的生命瞬间逝去,多个
家庭陷入无尽的悲痛,教训极其惨痛,为我们重重地敲响了警钟。
事故的初步调查显示,涉事车辆存在非法改装、安全性能不符合
国家标准等严重问题。这起事故并非孤例。根据市道安指的通报,
今年 1 至 10 月,全市发生涉及电动二三四轮车的交通事故共计
215 起,造成 38 人死亡,192 人受伤,同比分别上升了 12.5%、
11.8%和 9.7%。这些冰冷的数字背后,是一个个破碎的家庭,是
一笔笔沉重的社会成本。事实反复证明,车辆源头的安全隐患一
旦失控,就会演变为道路上的“移动杀手”,对公共安全构成巨
大威胁。我们每一位市场监管干部都必须扪心自问:我们的日常
监管是否到位?我们的排查整治是否彻底?我们的责任链条是否
拧紧?面对如此严峻的形势,任何的麻痹思想、侥幸心理、松懈
情绪,都是对人民群众生命财产的极端不负责任。
第二,必须从监管的短板中反思。当前,我市在售的部分电
动自行车、电动和燃油二三四轮车产品,存在着突出的安全风险。
一些生产企业为追求利润,偷工减料,不按强制性国家标准组织
生产;一些销售商家法治意识淡薄,明知产品不合格,仍然进行
销售,甚至提供非法改装、解除限速等“一条龙”服务,为道路
交通安全埋下了巨大的“定时炸弹”。从前一阶段的排查情况看,
一些区域的销售门店仍然存在销售无 CCC 认证车辆、超标车辆
的问题;一些维修点非法改装、加装、拼装行为屡禁不止;一些网
络平台成为不合格产品的“灰色”销售渠道。这些问题的存在,
一方面暴露了市场主体的主体责任悬空,另一方面也反映出我们
的监管工作中还存在盲区、漏点和薄弱环节。是我们的排查不够
深入,还是我们的打击不够有力?是我们的宣传不够广泛,还是
我们的协同共治机制不够完善?这些问题,值得我们每一位同志
深刻反思,并立即采取有效措施加以解决。
第三,必须从发展的要求中定位。经济社会的高质量发展,
必然要求高水平的安全保障。当前,我市正处于转型升级、加快
发展的关键时期,维护一个安全、稳定、有序的社会环境至关重
要。道路交通安全是城市安全运行的重要组成部分,车辆源头治
理是其中的基础性、根本性工程。如果源头管不住,市场秩序混
乱,不合格产品大行其道,不仅会严重危害公共安全,还会损害
城市的形象和声誉,影响营商环境,迟滞发展进程。因此,抓好
车辆源头风险隐患整治,绝不仅仅是一项单纯的业务工作,更是
一项严肃的政治任务,是践行“人民至上、生命至上”理念的具
体行动,是服务全市发展大局的应有之义。全局上下必须把思想
和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以“时时放心不下”
的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决扛起市场监管部门
在道路交通安全领域的政治责任。
二、聚焦关键环节,实施精准打击,坚决打赢车辆源头风险
隐患整治攻坚战
本次集中整治行动,是市委、市政府部署的全市道路交通安
全突出隐患大排查大曝光大整治百日攻坚行动的重要组成部分。
时间紧、任务重、要求高。全局各单位必须闻令而动,尽锐出战,
按照市局统一部署的行动方案,聚焦重点领域和关键环节,采取
超常措施,实施精准打击,务求取得实实在在的成效。
第一,全面排查要做到“三个到位”。基础不牢,地动山摇。
彻底摸清风险底数,是开展有效整治的前提。一是主体排查要到
位。各辖区所要立即对本区域内所有电动自行车、电动和燃油二
三四轮车的生产、销售单位进行一次“地毯式”的拉网排查,建
立健全监管台账,做到底数清、情况明。不仅要覆盖实体店,还
要将利用网络平台、社交媒体等渠道进行销售的经营者全部纳入
监管视线,确保排查全覆盖、无死角。二是产品排查要到位。重
点检查经营者销售的车辆产品是否获得强制性产品认证,是否符
合相关国家标准,是否存在擅自改装、拼装、篡改的行为。对于
库存产品,要逐一核对车辆合格证与实车信息的一致性,特别是
车速、外形尺寸、整车质量、电机功率等关键技术参数,严防不
合格产品流入市场。三是问题排查要到位。要坚持问题导向,对
排查中发现的无照经营、超范围经营、销售不合格产品、虚假宣
传等违法违规行为线索,要详细记录,建立问题清单,实行台账
化管理,为后续的精准执法提供依