局长在党组（扩大）会议传达学习全会精神时 的讲话 同志们： 刚才，我们专题传达学习了党的二十届四中全会精神，并结 合我们*县生态环境保护工作的实际，研究了初步的贯彻落实考 虑。这次全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征 程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要 的会议，意义重大、影响深远。我们当前的首要政治任务，就是 要把全会精神学习好、领会好、贯彻好。下面，我结合自己的学 习思考和工作体会，就全局如何深入学习领会、全面贯彻落实好 全会精神，讲四个方面的意见。 一、深学细悟，把握要义，筑牢政治之基 学习是贯彻的前提，领悟是落实的基础。对我们生态环境系 统的干部而言，学习党的二十届四中全会精神，不能停留在表面， 不能满足于浅尝辄止，必须沉下心来，深入进去，把握其核心要 义、精神实质和实践要求，真正用先进的思想武装头脑、指导实 践、推动工作。 （一）要深刻领会全会的重大政治意义和历史意义。党的二 十届四中全会聚焦“全面深化改革、推进国家治理体系和治理能 力现代化”这一主题，这是关系党和国家事业长远发展的重大战 略抉择。全会系统总结了新时代以来国家治理取得的辉煌成就和 宝贵经验，对在新的历史起点上继续全面深化改革作出战略部署。 这不仅仅是国家层面的大事，也为我们基层生态环境工作指明了 前进方向、提供了根本遵循。我们必须深刻认识到，这次全会作 出的各项决策部署，与我们正在从事的生态环境保护事业息息相 关。生态环境治理是国家治理体系的重要组成部分，治理体系和 治理能力现代化，必然内在地包含了生态环境治理体系和治理能 力的现代化。我们要从政治高度看待这次学习，把学习贯彻全会 精神作为检验我们“两个维护”试金石，切实增强贯彻落实的思 想自觉和行动自觉。 （二）要准确把握全会对生态文明建设的战略部署。全会公 报和相关文件中对生态文明建设和生态环境保护提出了明确要 求，特别是强调了“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽 中国”的战略任务。这充分体现了党中央对生态文明建设一以贯 之的高度重视。我们要深刻理解生态文明建设在“五位一体”总 体布局中的基础性地位，深刻认识生态环境保护在推动高质量发 展中的关键作用。全会精神启示我们，未来的生态环境保护工作， 不能仅仅满足于具体环境问题的解决，更要着眼于制度建设的根 本性、全局性、稳定性和长期性。要深刻把握从过去主要依靠行 政手段、运动式治理，向更加注重法治化、系统化、精细化、智 能化的现代环境治理模式转变的内在逻辑和必然要求。这意味着 我们的工作思路、方法、手段都需要随之进行深刻的变革和升级。 （三）要紧密结合实际明晰贯彻落实的路径方向。学习的目 的全在于运用。我们*县有自身的生态禀赋特点，也面临特定的 环境压力与挑战。学习全会精神，绝不能空对空，必须紧密联 系我县生态环境保护的现实情况，紧密联系“十四五”规划收官 和“十五五”规划谋划的关键任务，紧密联系各自岗位职责。要 坚持问题导向，看看我们在思想观念、体制机制、能力作风等方 面，还有哪些与全会要求不相适应的地方。要坚持目标导向，思 考如何将全会提出的宏伟目标、战略任务，转化为我们*县生态 环境保护的具体目标、具体项目、具体措施。比如，如何将“保 护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”的路径， 更有效地融入我们未来的规划与行动中。要坚持结果导向，以生 态环境质量是否持续改善、人民群众对优美生态环境的获得感是 否增强，作为检验我们学习贯彻成效的最终标准。 二、承前启后，系统谋划，绘就发展蓝图 “十四五”即将收官，“十五五”蓄势待发。承前启后、继 往开来，是当前我们工作的一个鲜明特征。学习贯彻全会精神， 关键要落实到行动上，体现到高质量做好当前工作和前瞻性谋划 未来发展的实践中。我们要有“功成不必在我”的境界，更要有 “功成必定有我”的担当，打好收官战，谋好新篇章。 （一）要全力冲刺确保“十四五”圆满收官。现在到“十四 五”结束时间紧迫，各项任务都已进入最后的冲刺阶段。我们要 常态化对照年度重点指标和“十四五”规划确定的目标任务，进 行全面、细致的盘点梳理。要发扬“钉钉子”精神，一项一项地 对照，找准差距、查清不足、补齐短板。特别是对于那些容易波 动的指标、需要持续发力的工作，更要盯紧盯牢，建立快速反 应机制，加强内部高效联动和外部协调沟通。领先的工作要巩固 优势，力争更好成绩；暂时落后的指标要深入分析原因，采取超 常规措施，迎头赶上，全力争取最好的结果。要对“十四五”期 间的工作进行系统总结评估，看看哪些经验值得坚持，哪些教训 需要汲取，为“十五五”发展奠定更坚实的基础。污染防治攻坚 战要持续深入，蓝天、碧水、净土保卫战的成果要巩固拓展，各 类突出生态环境问题的整改要确保彻底到位、经得起检验。 （二）要高标定位编制好“十五五”生态环境规划。“十五 五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年， 也是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。编制好我 县的“十五五”生态环境保护规划，意义重大。必须严格对标对 表党的二十届四中全会精神和国家、省、市的相关《建议》要求。 规划编制要坚持战略眼光，体现前瞻性、科学性和可操作性。要 紧密结合*的县情实际，特别是资源环境禀赋、产业发展方向以 及面临的特殊环境压力，科学设定未来五年的生态环境保护目标、 重点任务、重大工程和实施路径。要强化全局统筹，将生态环境 保护规划与县域经济社会发展总体规划、国土空间规划以及其他 专项规划有机衔接，确保目标同向、政策同频、行动同步。规划 的过程既是谋篇布局的过程，也是凝聚共识的过程，要广泛听取 各方意见，使规划编制成为统一思想、汇聚智慧的过程。 （三）要聚焦重点领域谋划标志性举措。规划不能只是原则 性的要求，必须有实实在在的抓手和载体。要围绕全会提出的 “全面绿色转型”“美丽中国建设”等战略目标，结合*实际，思 考谋划一批能够牵引带动全局、具有标志性意义的重大举措。例 如，在推动绿色低碳发展方面，如何更好地促进减污降碳协同增 效；在生态系统保护修复方面，如何提升生态系统的多样性、稳 定性和持续性；在环境治理能力现代化方面，如何提升监测、监 管、执法的智能化、精准化水平；在城乡环境整治方面，如何更 好地解决群众身边的突出环境问题，提升人居环境品质。要敢于