在区委十五五时期经济 社会发展务虚会上的讲话 同志们，朋友们： 今天，我们召开区委“十五五”时期经济社会发展务虚 会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面 落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真遵循省委、市 委的决策部署，以开门问策、集思广益的方式，共同擘画*未来 五年发展的宏伟蓝图。 刚才，来自我们区内企业家、驻区高校、金融机构、中小学 校、社会组织、人大代表、政协委员以及基层村居的各位代 表，都从各自的领域和视角出发，提出了许多富有洞察力、建 设性的意见和建议。大家的发言立足*实际、着眼长远发展，问 题分析得透彻，建议提得非常中肯，饱含着对*这片土地的深厚 感情和对未来发展的殷切期盼。区委常委、区政府领导同志以 及各相关部门的负责同志也与代表们进行了富有成效的交流与 回应。在此，我代表区委、区政府，向长期以来关心、支持和 参与*发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！大家提出的真知 灼见，是我们科学编制“十五五”规划的重要参考和宝贵财 富。区委、区政府将组织专门力量，对这些意见建议进行逐条 梳理、认真研究、充分吸纳，确保我们的“十五五”规划既能 上承天线，精准对接国家和省市的战略部署，又能下接地 气，紧密契合*的区情实际，真正成为一份引领未来、指导实 践、可操作、能落地的行动纲领。 同志们，“十五五”时期，是我们国家在全面建成小康社会 基础上，向着基本实现社会主义现代化目标迈进的关键五年。 对于*新区而言，这五年同样是决定我们能否在区域竞争中巩固 优势、破除瓶颈、补齐短板，实现新一轮振兴发展的战略机遇 期、聚力攻坚期和重要窗口期。谋划好“十五五”时期的发 展，事关全局、影响深远。我们必须胸怀“国之大者”，站在 时代的高度、全局的角度，深刻认识我们所处的发展阶段，准 确把握我们面临的机遇挑战，科学谋定我们前进的方向路径。 下面，我结合今天的会议精神和近期的调研思考，围绕如何谋 划和推进*“十五五”时期的经济社会发展，讲几点意见。 一、深刻总结“十四五”发展经验，坚定“十五五”高质量 发展的信心与决心 回顾“十四五”以来的奋斗历程，我们面对复杂严峻的外部 环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府的坚强 领导下，团结带领全区广大干部群众，攻坚克难、砥砺前 行，推动经济社会发展取得了来之不易的成就。这为我们开 启“十五五”新征程奠定了坚实基础。 我们深刻体会到，高质量发展是硬道理，综合实力迈上了新 台阶。“十四五”期间，我们始终坚持发展是第一要务，全力 以赴抓项目、兴产业、强实体。根据市级统计数据，全市地区 生产总值从2020年的6923亿元稳步增长，到2024年已突 破9000亿元大关，年均增长率达到5.5%。在全市强劲的发展势 头带动下，我区经济也保持了稳健增长的良好态势。尽管我们 没有掌握到截至目前的精确数据，但从2024年、2025年初我们 设定的7%左右的经济增长目标来看我们始终保持着奋发有为的 追赶姿态。重点项目建设捷报频传，*新材料产业园、*国际智 慧物流港等一批具有战略性、引领性的重大项目拔地而起、投 产达效，为区域发展注入了强大动能。 我们深刻体会到，创新是第一动力，发展动能实现了新转 换。我们坚持把科技创新摆在发展的核心位置，大力推进*科教 融合园区建设，积极构建“政产学研金介服”协同创新生态。 截至2025年初，全区市级以上科创平台预计达到135个，新型研 发机构达到10家。我们通过举办科技成果对接会、“揭榜挂 帅”等形式，有效打通了从“实验室”到“生产线”的“最后 一公里”。更为可喜的是，产教融合迈出实质性步伐，我们获 批建设市域产教联合体，“多校一园”模式得到深化，为区域 产业升级提供了坚实的人才和智力支撑。 我们深刻体会到，增进民生福祉是根本目的，人民生活品质 得到了新提升。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，财政 支出持续向民生领域倾斜。就业形势保持稳定，“十四五”以 来，全市每年城镇新增就业人数稳定在12万人以上，我区也圆 满完成了各项就业指标。居民收入增长与经济增长基本同 步，**年上半年我区城乡居民人均可支配收入实现稳步增 长，城乡收入差距持续缩小。教育、医疗、养老、文化等公共 服务体系不断完善，城市功能品质持续提升，人民群众的获得 感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全 区人民团结奋斗的结果，也是今天在座各位以及社会各界鼎力 支持的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区 发展仍然面临一些深层次的矛盾和问题。比如，产业结构还需 进一步优化，战略性新兴产业的体量和能级有待提升；科技成 果就地转化的效率还不够高，创新链与产业链的融合还不够紧 密；城市建设和公共服务的精细化、品质化水平仍有提升空 间；民生领域还存在一些短板弱项，需要我们持续用力、久久 为功。这些都是我们谋划“十五五”发展必须正视并着力解决 的课题。 二、准确把握“十五五”发展机遇，科学擘画*全面振兴的 新蓝图 “十五五”时期，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。从宏 观层面看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家构建新 发展格局、推动东北全面振兴等重大战略深入实施，为我们承 接产业转移、集聚创新资源、拓展发展空间提供了前所未有的 历史机遇。从我区自身看，经过多年的积累，我们的产业基础 更加扎实，科教资源优势更加凸显，区位交通条件更加便 利，干部队伍的干事创业精气神更加饱满。我们完全有基础、 有条件、有信心在“十五五”时期实现更高质量、更有效率、 更可持续的发展。谋划“十五五”发展，我们必须坚持以总书 记重要指示精神为根本遵循，锚定在国家和省市发展大局中的 战略定位，以推动高质量发展为主题，以深化改革创新为根本 动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹 发展和安全，奋力谱写*新时代东北全面振兴新篇章。基于 此，我初步设想，到2030年，我们要在以下几个方面实现新的