国企纪委 2025 年党风廉政建设和反腐败工作 总结 2025 年，集团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四 中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改 革精神和严的标准管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐 败斗争向纵深发展。在市委、市纪委监委和集团党委的坚强领导 下，集团纪委紧紧围绕企业改革发展中心任务，以高度的政治责 任感和历史使命感，扎实履行监督执纪问责职责。通过强化政治 监督、巩固深化党纪学习教育成果、健全风腐同查同治机制、开 展深入贯彻纪律规定学习教育等一系列举措，集团内部风清气正 的政治生态持续巩固，为集团高质量完成“十四五”规划目标任 务、科学谋划“十五五”规划提供了坚强有力的纪律保障。 一、2025年党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效 （一）围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，筑 牢思想防线根基。集团纪委始终将党的政治建设摆在首位，以学 习贯彻党的二十届三中全会、四中精神为重大政治任务，围绕进 一步全面深化改革重大部署强化政治监督，推动全面从严治党向 基层延伸、向纵深发展，党员干部的政治判断力、政治领悟力、 政治执行力得到显著提升。一是深学细悟全会精神，推动改革部 署落地见效。集团党委理论学习中心组发挥“头雁效应”，带头 举办封闭式学习研讨班 2 期，邀请省委党校王教授、省纪委监委 业务骨干等专家，围绕二十届四中全会精神进行深入授课。中心 组成员累计撰写学习心得体会超 15 万字，并结合集团实际，研 究制定了《贯彻落实二十届四中全会精神重点任务方案》，明确 了涵盖党的建设、国企改革、风险防控、企业治理等方面的 35 项重点任务。二是开展深入贯彻纪律规定精神学习教育，推动作 风建设常态长效。按照党中央统一部署，集团纪委牵头制定了 《深入贯彻学习教育实施方案》，学习教育于 3 月启动、7 月底 基本结束，按照“学习研讨、查摆问题、集中整治”三个阶段有 序推进。组织全体党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强 党的作风建设的重要论述和纪律规定及其实施细则精神，系统总 结党的十八大以来深入贯彻纪律规定精神取得的显著成效，累计 组织观看《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育片 15 场 次，实现了对集团 850 余名党员干部的全覆盖教育。聚焦形式主 义、官僚主义突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，深入 查摆整改“文山会海”“调研走过场”等顽瘴痼疾，建立“问题- 措施-责任-时限”四位一体的整改台账，已完成整改问题 12 项。 三是巩固深化党纪学习教育成果，营造遵规守纪氛围。持续巩固 2024 年党纪学习教育成果，把严明政治纪律和政治规矩摆在首 位，坚持严管厚爱和激励约束并重。组织《中国共产党纪律处分 条例》专题培训班 4 期，特别邀请省纪委监委专家，对新修订的 纪律要求进行权威解读，覆盖集团中层以上干部 120 人次。成功 举办“纪律在我心中”知识竞赛，最终评选出 10 名“纪律标 兵”，并在公司内网开辟专栏宣传其先进事迹。组织新提拔、新 入职、新转正的“三新”人员共计 65 人次到市廉政教育基地接 受现场教育，通过鲜活的案例和沉浸式体验，党员干部的纪律自 觉和规矩意识得到明显增强。 （二）健全不正之风和腐败问题同查同治机制，一体深化正 风反腐。集团纪委认真贯彻党的二十届三中全会关于健全不正之 风和腐败问题同查同治机制的部署要求，坚持以“同查”严惩风 腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性根源、以“查”“治”贯 通阻断风腐演变，推动正风反腐一体深化。一是严查重点领域风 腐交织问题，形成有力震慑。针对集团作为城市建设主力军的特 点，组建由纪检、审计、法务、财务等部门骨干组成的 3 个专项 检查组，共计 12 人，聚焦工程招投标、大宗物资采购、金融投 资等高风险领域，深入开展了“清风护航”专项监督行动。行动 历时三个月，共检查项目 35 个，抽查合同 120 份，调阅财务凭 证近万张。通过深挖细查，发现并核实了围标串标、虚报工程量、 违规转分包等风腐交织问题线索 5 起，依规依纪给予党纪处分 3 人，组织处理 4 人，移送司法机关 1 人，挽回直接经济损失约 1200 万元。二是健全制度机制，铲除风腐共性根源。针对查处 案件暴露出的制度漏洞和监管短板，督促相关部门建章立制、堵 塞漏洞。建立了对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业 等情况的及时预警监督机制，对 3 名存在苗头性问题的干部进行 了提醒谈话。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部 门协同联动的政治生态分析研判机制，定期对集团政治生态状况 进行“体检”。运用科技手段建设“智慧监督”平台，投入专项 资金 80 万元，整合财务、合同、招投标等多个业务系统数据， 设置廉政风险预警指标 45 项，实现对“三重一大”决策事项的 全流程线上留痕和实时监督。三是坚持以案促改促治，阻断风腐 演变。深化以案促改、以案促治，把以案促改贯穿于监督执纪执 法全过程，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理” 闭环机制。查处的典型案例在集团内部进行了深入剖析和通报， 召开警示教育大会 3 场次，组织中层以上干部、关键岗位人员共 计 180 人次参加，起到了“查处一案、警示一片、治理一域”的 良好效果。针对案件暴露出的突出问题，运用纪检监察建议、专 题报告等方式，督促深化改革、建章立制、优化治理，全年发出 纪检监察建议书 8 份，相关单位全部按要求完成整改。 （三）压实全面从严治党政治责任，构建权责清晰的责任体 系。集团纪委坚决扛起全面从严治党监督责任，协助党委健全 “清单化明责、常态化督责、刚性化问责”的责任链条，督促各 级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，有效推动了党委 主体责任、纪委监督责任以及领导班子成员“一岗双责”的同频 共振、同向发力。一是细化责任清单，实现压力层层传导。依据 上级要求并结合集团业务特点，研究制定了《2025 年度党风廉 政建设责任清单》。清单明确了党委需履行的主体责任 28 项，涵 盖“第一议题”制度落实、重大决策廉洁性审查、廉政风险排查 防控体系建设等核心内容；明确了纪委需履行的监督责任 16 项， 包括开展专项监督检查、问题线索规范处置、信访举报闭环管理 等；同时，为班子成员量身定制了“一岗双责”责任 12 项。集 团党委书记与下属 10 个基层党支部书记逐一签订了《党风廉政 建设责任书》，纪委书记与全体纪检干部签订了《监督责任书》， 确保责任分解无遗漏、压力传导无死角。二是强化履责监督，推 动责任落地生根。全年共协助党委召开党风廉政建设专题会议 4 次，做到季度有主题、有部署、有检查。领导班子成员认真落实 “一岗双责”，全年深入分管部门、联系支部开展廉政谈话累计 达 160 人次。其中，党委书记亲自约