市人社局2025年度保障 农民工工资支付工作总结 为深入贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资问题的重要决策部 署，以及省委、省政府相关工作要求，2025年以来，在市委、市政府的坚强领导 下，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障农民工工资支付工作作为一项 重要的民生工程和政治任务来抓。通过强化制度落实、深化部门协同、创新监管模 式，多措并举、综合施策，在根治欠薪问题上取得了阶段性成效，有力维护了广大 农民工的合法权益，为全市社会大局的和谐稳定奠定了坚实基础。 一、基本情况与主要成效 今年以来，我市聚焦工程建设等重点领域，坚持问题导向与源头治理相结合、 集中整治与长效监管相贯通的原则，全面构建了权责清晰、协同高效、预警及时、 惩戒有力的根治欠薪工作新格局。全市农民工的获得感、幸福感、安全感得到显著 增强。 （一）聚焦源头治理，专项整治行动成效显著。坚持“去存量、遏增量、抓源 头”的工作主线，深入开展了集中治理欠薪问题专项行动，从源头上预防和化解欠薪 风险。一是深化重点项目排查，实现问题闭环管理。针对政府投资和国有企业项目 在保障农民工工资支付工作中的示范引领作用，组织力量对全市在建的124个该类项 目开展了全覆盖、拉网式排查。排查重点围绕工资支付保障各项核心制度的落实情 况，包括实名制管理、工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等。对排查中发 现的问题，建立了详尽的问题清单和整改台账，明确责任单位、整改时限和验收标 准，实行挂账督办、动态跟踪、闭环销号管理，确保所有问题整改到位，不留死 角。二是创新“连环清”工作机制，打通清欠责任链条。为从根本上解决因工程款拨付 不及时导致的人工费拖欠问题，创新性地推行了“连环清”工作机制。该机制要求从项 目建设单位清偿总包单位工程款，到总包单位足额拨付人工费至工资专用账户，再 到银行按时发放工资至农民工个人账户，进行全链条、闭环式推进。这一举措有效 打破了长期以来存在的拖欠链条，厘清了各方责任，确保了资金流向的透明和工资 发放的及时。通过实施该机制，政府及国有企业项目的欠薪投诉量同比显著下降 了35.2%，起到了良好的示范效应。三是强化行业主管协同，筑牢日常监管防线。市 住房和城乡建设局作为行业主管部门，切实履行监管责任，将保障农民工工资支付 工作融入日常业务监管。全面强制推行建筑工人实名制管理，要求所有在建项目必 须为农民工办理实名制信息录入，并通过人脸识别等技术手段进行考勤。同时，全 面推行工程款支付担保制度，从资金源头为工资支付提供保障。市住建局与市人社 局建立了常态化信息共享和问题协同处置对接机制，定期会商研判，形成了监管合 力，有效提升了欠薪问题的发现和处置效率。 （二）优化维权渠道，构建多元协同化解体系。坚持将畅通维权渠道作为核心 环节，构建了响应迅速、流程顺畅、部门联动、方式多样的欠薪纠纷多元化解体 系。一是拓宽“线上+线下”维权路径，提升响应处置效能。持续优化和畅通欠薪维权 渠道，线上依托全国根治欠薪线索反映平台、省平台以及本地政务服务网、热线电 话等，线下在人社部门及各乡镇（街道）便民服务中心设立专门的维权窗口。严格 落实首问负责制和接诉即办工作要求，对所有欠薪线索第一时间响应、第一时间核 实、第一时间处置，确保农民工诉求“件件有回音，事事有着落”。2025年以来，已高 效办结国家和省级平台转办的欠薪线索1300余条，按期办结率达到100%，并妥善处 理了各类群众留言、信访及热线诉求，赢得了群众的广泛认可。二是强化多部门高 效联动，形成司法保障合力。积极构建劳动保障监察与协商、调解、仲裁、诉讼等 环节有机衔接的多元化纠纷解决机制。市公安、检察、法院、司法等部门高效联 动，形成强大威慑和保障合力。公安机关对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的行为坚 持“零容忍”，依法快侦快办，今年已立案侦查相关案件3起。检察机关积极落实支持 起诉政策，为处于弱势地位的农民工提供法律支持。司法行政部门则创新法律援助 服务模式，选派经验丰富的公益律师定期驻点市人社局劳动保障监察机构，为前来 维权的农民工提供“一站式”“零距离”的全流程法律咨询和援助服务。截至目前，已通 过此模式办理相关法律援助案件58件，成功为农民工挽回经济损失137.63万元。三 是建立企业用工信用评价体系，实施分级分类监管。依托劳动保障监察信息系 统，全面归集企业用工信息，建立涵盖企业基本信息、劳动用工、工资支付、社保 缴纳、劳动纠纷处理等多维度的信用评价体系。根据企业信用等级实施差异化监 管，对信用等级高的企业，减少日常检查频次，优先享受政策扶持；对信用等级低 的企业，列为重点监管