在 XX 区企业单位消防安全工作部署会上的讲 话 同志们： 今天召开全区企业单位消防安全工作部署会，主要任务是深 入贯彻上级关于安全生产的系列重要指示精神，深刻吸取近期火 灾事故教训，分析当前消防安全形势，部署下一阶段特别是冬春 季火灾防控重点任务。消防安全事关人民群众生命财产安全，事 关经济社会发展大局，任何时候都不能有丝毫松懈。当前正值冬 季，风干物燥，用火用电用气进入高峰期，火灾风险明显攀升， 防控压力持续加大。必须保持高度警觉，采取有力措施，坚决防 范重特大火灾事故发生。 一、正视形势，深刻吸取火灾事故教训 近期全国多地相继发生有影响火灾事故，造成人员伤亡和财 产损失，教训极其深刻。这些事故集中暴露出部分单位消防安全 主体责任悬空、日常管理流于形式、隐患整改不彻底、应急处置 能力不足等突出问题。必须清醒认识到，本区消防安全形势同样 严峻复杂，容不得半点麻痹思想。 从火灾数据统计看，2024 年度区域内共接报火灾事故超百 起，其中建筑类火灾占比显著，造成平民伤亡总数达 76 人，数 据分析显示，火灾发生率呈季节性波动，冬春季较夏秋季节高出 约三成。人口密度增大、建筑功能复合化、用电负荷攀升等因 素交织叠加，导致整体风险水平处于高位。某些特定区域如老旧 居民区、商业密集区、施工工地周边，已成为火灾警情和伤亡 的集中高发地带，风险集聚效应明显。 更深层次的问题在于责任链条的断裂。一些企业单位将消防 安全视为可有可无的附带工作，安全投入严重不足，设施完好率 低于标准值;部分行业主管部门存在"重审批轻监管"倾向，日常检 查走过场，对违法行为查处力度不够;个别街道属地管理责任落 实不到位，网格化排查形同虚设，对辖区内的"九小场所"、群租 房等薄弱环节底数不清、情况不明。这些短板不补齐，火灾防控 体系就难以稳固。 二、压实责任，构建齐抓共管工作格局 防范火灾事故的核心在于责任落实。必须按照"党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求，将消防安全责任压紧压 实到每个环节、每个岗位。 企业单位必须履行主体责任。各参会单位主要负责人是本单 位消防安全第一责任人，必须对本单位消防安全工作全面负责。 要建立健全消防安全管理制度，明确各级、各岗位消防安全职责， 将责任落实到具体人头。要保障必要的消防投入，确保消防设施 器材配置到位、完好有效，严禁带病运行。要定期开展防火巡查 检查，及时发现并消除隐患，建立台账、闭环管理。要组织员工 进行消防安全培训，确保人人掌握"一懂三会"和"四个能力"。尤 其要强调的是，主体责任不是抽象概念，近期多起事故调查显示， 消防设施维保记录造假、疏散通道长期锁闭、违规动火作业无人 监护等问题，根源都在于主体责任悬空。各企业必须立即自查自 纠，绝不能把安全押在侥幸上。 行业部门必须履行监管责任。区应急局、消防支队、住建委、 商务局、文旅局、国资委等行业主管部门，要按照"管行业必须 管安全"原则，将消防安全融入业务工作同步推进。要建立健全 行业消防安全标准，开展针对性排查整治。要加大执法力度，对 发现的火灾隐患和违法行为，敢于动真碰硬，依法采取罚款、停 产停业、行政拘留等措施，形成有效震慑。要建立行业系统火灾 情况通报机制，对火灾多发、隐患突出的行业领域，及时约谈提 醒、挂牌督办。区应急局要发挥综合协调作用，强化考核督查， 推动各部门履职尽责。 街道属地必须履行管理责任。各街道要发挥前沿阵地作用， 依托网格化管理机制，组织发动社区、物业、网格员等力量，深 入排查辖区火灾隐患。要重点加强对无主管单位、多产权建筑、 老旧小区等薄弱区域的监管，做到不留盲区、不留死角。要建立 健全火灾隐患吹哨人制度，鼓励居民群众举报投诉，对群众举报 的隐患线索，必须逐一核查、及时反馈。派出所要依法履行消防 监督检查和宣传教育职责，加强对"九小场所"、出租屋的排查整 治，坚决防止"小火亡人"。 三、聚焦重点，深化隐患排查整治攻坚 冬春季火灾防控必须抓住关键、精准施策。当前要聚焦"防 大火、控小火、遏亡人"目标，紧盯高风险领域和不放心场所， 开展地毯式排查、销号式整改。 严防重特大火灾事故。大型商业综合体、高层建筑、地下空 间、石油化工、仓储物流等高危场所，一旦发生火灾极易造成重 大损失。要督促这些单位开展消防安全自查评估，重点检查自动 消防设施运行、消防控制室值班、疏散通道畅通、应急预案演