XX 区市场监督管理局 2025 年度全季旅游市
场保障工作总结报告
2025 年以来,XX 区市场监督管理局立足监管职能定位,坚持
问题导向与目标导向相统一,通过系统性强化监管执法、创新性
优化工作机制、全方位凝聚监管合力等一揽子举措,扎实推进全
季旅游市场保障各项工作任务,持续净化区域消费环境,着力提升
旅游服务品质,为擦亮 XX 区旅游名片贡献了市场监管力量。现
将全年工作情况总结如下。
一、基本情况
(一)强化源头治理,筑牢全季监管防线
针对旅游市场主体类型多元、经营业态复杂多变的客观实
际,XX 工业园区市场监督管理所将日常监管作为规范市场秩序
的首要抓手与基础工程,着力从责任落实、时间覆盖、技术赋能
三个维度构建源头治理体系。
1.实施弹性工作制,消除监管时间盲区。为充分匹配旅游旺
季及法定节假日期间消费高峰时段的监管需求,动态调整执法勤
务安排,将核心商圈、景区周边、餐饮聚集区域等重点场所的检
查时段延伸至每日早间 7 时至晚间 22 时,确保监管力量与经营活
动同步运行,实现监管时段对消费热点的有效覆盖。通过错时执
法、延时监管等灵活方式,全年累计出动执法人员 510 人次,检查
涉旅经营主体 668 户次,督促落实整改 101 户次,整改完成率达
100%,有效遏制了监管空档期内违法违规行为滋生空间。
2.聚焦高频违法领域,压实主体责任链条。围绕明码标价、
虚假宣传、价格欺诈等游客反映强烈、社会关注度高的突出问题,
采取“告诫+指导+规范”的组合治理模式。向全区涉旅经营者发
放《价格行为告诫书》320 余份,提供标准化标价签模板 1200 余
套,上门开展现场指导 240 余次,督促经营者建立健全内部价格管
理制度。通过事前告知、事中指导、事后监督的全链条监管,切
实将合规经营责任传导至市场主体末梢。全年查处价格违法案件
7 起,虚假宣传案件 3 起,罚没款共计 18.6 万元,形成了有效震慑。
3.推进智慧监管应用,提升精准执法效能。在特产专卖店、
旅游团队用餐区、特色小吃街等重点经营场所新安装高清智能监
控设备 55 台,接入区市场监管局智慧监管平台,实现对经营行为、
服务过程、价格公示等关键环节的 7×24 小时可视化监督。通过
AI 图像识别技术,自动抓拍未明码标价、超范围经营等异常行为,
预警准确率达 85%以上,监管效率提升 40%。技术手段的深度应
用不仅强化了监管的精准性与威慑力,也为后续调查取证提供了
可靠的数据支撑,全年通过监控取证立案查处案件 5 起,占案件总
数的 23.8%。
(二)创新工作模式,构建协同共治格局
为提升旅游市场综合治理效能,积极破除部门壁垒与信息孤
岛,探索建立“宣传引导、行政规范、社会共治”三位一体的监
管新模式。
1.深化事前宣传预防,提升全民防范意识。组织专业执法骨
干深入旅游景区、商业综合体、宾馆酒店等场所,开展“送法进
企业”专题活动 12 场次,参训经营负责人达 800 余人次。在 XX
古城、XX 广场、XX 博物馆等游客密集区域统一设置消费维权
服务站点 15 个,显著位置张贴投诉举报电话及二维码标识 200 余
处,发放《旅游消费提示手册》《价格欺诈识别指南》等宣传资料
2000 余份。通过微信、短视频平台等新媒体矩阵发布消费警示
案例 36 期,总阅读量突破 10 万次,游客防范意识与辨识能力显著
增强,涉及价格欺诈的投诉量同比下降 34%。
2.强化行政指导约谈,推动行业自律建设。分批次、分业态
组织召开涉旅企业行政约谈会暨业务培训会 5 次,覆盖旅行社、
餐饮、住宿、交通接驳等四大类重点行业,参会企业达 240 余家
次。现场签订《诚信经营承诺书》《价格自律公约》等自律性文
件 200 余份,引导企业建立先行赔付制度、无理由退货制度等消
费保障机制。通过行政指导的柔性监管方式,将刚性执法压力转
化为企业内生合规动力,全年受理的 21 件旅游投诉中,通过企业
先行赔付机制解决的达 13件,占比 61.9%,有效降低了行政成本与
社会成本。
3.深化跨部门联动执法,凝聚综合监管合力。主动对接文旅、
公安、卫健、税务、消防等职能部门,建立旅游市场联合监管工
作专班,制定《XX 区
