常务副县长在县委理论学习中心组学 习中央经济工作会议精神时的研讨发言 同志们： 根据县委理论学习中心组安排，近期我深入学习了中央经济 工作会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话。这次会议站 位高远、思想深邃、部署精准，对于凝聚共识、坚定信心、做 好明年经济工作具有重大而深远的意义。作为常务副县长，分 管经济工作，深感责任重大、使命光荣。通过深入学习思 考，结合我县实际和分管领域工作，谈几点认识和体会。 一、深刻领悟精神实质，切实把思想和行动统一到中央决策 部署上来 中央经济工作会议全面总结今年经济工作，深刻分析当前经 济形势，系统部署明年经济任务，提出了一系列新思想、新论 断、新要求。学习贯彻会议精神，关键要把握核心要义，做到 学深悟透、融会贯通。 一要深刻领会党中央对经济形势的科学研判，进一步坚定发 展信心。会议充分肯定了我国经济发展在复杂严峻形势下取得 的来之不易的成绩，同时实事求是地指出了当前面临的需求收 缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大等挑战。这一判断 客观辩证、精准深刻。具体到我县，我们既要清醒看到外部环 境变化带来的传导压力、内部结构性矛盾制约、部分经济指标 下行风险等现实挑战；更要充分认识到，我国经济长期向好的 基本面没有变，我县在产业基础、资源禀赋、区位条件、政策 叠加等方面仍具备独特优势和巨大潜力。特别是中央提出实 施“更加积极有为的宏观政策”，释放了稳增长、强信心的明 确信号。我们必须把思想和行动统一到中央的科学判断上 来，既要增强忧患意识，树立底线思维，做好应对复杂局面的 充分准备；更要保持战略定力，坚定发展信心，善于在危机中 育先机、于变局中开新局，全力以赴巩固经济回升向好势头。 二要深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识，进一步提 升实践能力。会议系统总结提炼的“五个必须”规律性认 识，即必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新 并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于 物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战，是 对过去实践经验的深刻总结，也是指导未来工作的科学方法 论。这要求我们在推动县域经济发展中：必须更加注重激发内 生动力，摆脱“路径依赖”；必须更好统筹有效市场和有为政 府，既要靠政策“扶上马”，也要靠改革“闯新路”；必须在 提升经济活力与维护市场秩序、防范化解风险之间找到平衡 点；必须坚持短期刺激与长期蓄能相结合，既抓有效投资形成 实物工作量，也抓人力资本投资培育长远竞争力；必须把发展 的立足点放在自身，持续优化营商环境、提升治理效能，以自 身发展的确定性应对环境变化的不确定性。这些规律性认 识，我们要在工作中自觉运用、灵活把握。 三要深刻领会明年经济工作的总体要求和政策取向，进一步 明确工作方向。会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后 破”的工作要求，“积极的财政政策要适度加力、提质增 效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”的政策取向，以 及系列重点任务部署，为我们做好明年经济工作提供了清晰指 引和根本遵循。作为县政府抓落实的主要负责人之一，我深感 必须全面、准确、深刻地理解这些要求和取向，将其贯穿于我 县经济工作的全过程、各方面。要深刻理解“稳”是基础、是 大局，“进”是方向、是目标，在转方式、调结构、提质量、 增效益上积极进取。要精准对接国家宏观政策，争取更多政 策、项目、资金支持，同时结合我县实际，创造性地落实好各 项任务，确保中央决策部署在我县不折不扣落地生根、开花结 果。 二、紧密结合分管工作，全力推动中央决策部署在县域落地 见效 学习贯彻中央经济工作会议精神，关键在落实。我将立足常 务副县长职责分工，聚焦分管领域，找准结合点和发力点，以 钉钉子精神推动各项任务落到实处。 （一）聚焦政策落地见效，着力稳定宏观经济大盘。中央强 调要“实施更加积极有为的宏观政策”。我将牵头组织相关部 门：一是加强政策研究对接。密切跟踪国家财政、货币、产 业、区域等政策动向，特别是围绕扩大内需、科技创新、乡村 振兴、绿色发展、民生保障等重点领域，提前谋划、精准包装 一批符合政策导向的重大项目，积极向上争取中央预算内投 资、地方政府专项债券、政策性金融工具等支持。二是推动政 策精准滴灌。不折不扣落实国家减税降费、稳岗就业、金融惠 企等各项政策，确保政策红利直达快享、应享尽享。针对我县 实际，研究制定更具针对性、操作性的配套措施，特别是加大 对中小微企业、个体工商户的纾困帮扶力度，稳定市场预 期，提振经营主体信心。三是强化经济运行调度。健全完善经 济监测预警和常态化调度机制，紧盯关键指标，加强分析研 判，及时解决经济运行中的苗头性、倾向性问题，确保主要经 济指标运行在合理区间，全力保障经济平稳健康发展。 （二）聚焦扩大有效需求，着力增强发展内生动力。中央 将“着力扩大国内需