在 XX 县公益岗开发和管理工作会议上的讲话
同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开全县公益性岗位开发和管理工作会议,
主要任务是深入学习贯彻最新的政策精神,总结分析我县公益岗
工作的现状与挑战,并对下一阶段的工作进行全面部署。这次会
议既是一次政策宣讲会,也是一次工作推进会,更是一次责任落
实会。在此,我代表县人社局、县就业服务中心,向百忙之中前
来参会的各位负责同志表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持
和参与我县就业援助工作的各用人单位表示衷心的感谢!
就业是民生之本、稳定之基、发展之要。公益性岗位作为一
项重要的就业援助制度和民生托底工程,是我们党和政府帮助就
业困难人员实现就业、保障其基本生活的重要举措。它一头连着
政府的民生承诺,一头系着困难群众的“饭碗”,是传递党和政
府温暖、促进社会和谐稳定的“连心桥”。近年来,在县委、县
政府的坚强领导下,在各用人单位的大力支持和共同努力下,我
县的公益性岗位开发和管理工作取得了显著成效。我们累计通过
公益性岗位安置了超过 500 名就业困难人员,这其中包括了刚刚
走出校门、对未来充满希望的高校毕业生,也包括了身有残疾但
意志坚定的特殊群体,还有更多长期失业、生活面临困境的城乡
劳动者。这些“小岗位”不仅为他们提供了稳定的收入来源,更
让他们找到了施展才华的舞台,重拾了生活的信心和尊严,有效
实现了“稳就业、惠民生、强服务”的多重社会效益。这些成绩
的取得,离不开在座各位的辛勤付出和担当作为。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到工作中存在的短
板和不足。随着公益性岗位数量的增加和管理链条的延长,一些
深层次的问题也逐渐暴露出来。比如,部分单位在岗位设置上存
在随意性,与单位的实际需求脱节,导致“岗不适人”或“人无
事干”;在日常管理上,存在制度不健全、考勤不严格、考核走
过场等现象,滋生了“人情岗”“清闲岗”;在资金使用上,存在
工资发放不及时、补贴申领不规范等问题,甚至存在虚报冒领的
风险隐患。这些问题不仅影响了公益性岗位政策的严肃性和公信
力,也损害了就业补助资金的安全,更辜负了困难群众的殷切期
盼。
今天,我们把大家召集到一起,就是要正视这些问题,剖析
问题根源,统一思想认识,凝聚工作合力。刚才,相关同志已经
对最新出台的《XX 省城镇公益岗位开发管理办法》进行了解读,
对就业补助资金安全作了警示教育,并就 2026 年度的补贴预拨
事宜征求了大家的意见。这些都是我们下一步工作的根本遵循和
行动指南。下面,围绕如何进一步加强我县公益性岗位的开发与
管理,我再强调五点意见。
第一,提高政治站位,把好“政策落地关”,确保岗位设置
“精准有效”
公益性岗位的本质是“公益”,核心是“援助”。它不是简单
的岗位安置,而是承载着重大政治责任和社会责任的民心工程。
各用人单位必须从讲政治、惠民生、促发展的高度,深刻认识
这项工作的重要性。
一是要聚焦援助重点。我们的政策资源是有限的,必须用在
刀刃上。各单位在开发岗位时,要严格按照政策规定,将目光聚
焦于高校毕业生、残疾人、零就业家庭成员、长期失业人员等重
点就业困难群体。要主动与我们人社部门对接,精准掌握困难人
员的底数和需求,确保每一个岗位都能真正惠及最需要帮助的人。
二是要科学设置岗位。岗位是承载就业的载体。一个好的岗
位,应当职责清晰、任务具体、管理规范。各单位要结合自身的
工作实际和发展需要,设置真正“有事干、干实事”的岗位,明
确岗位的具体职责、工作内容和任职要求,杜绝因人设岗、因情
设岗。要让公益岗人员一上岗就知道自己该干什么、怎么干、要
达到什么标准,确保他们“有岗位、有事干、真管用”。
三是要严格规范程序。从岗位发布、人员招募到审核录用,
每一个环节都要公开、公平、公正,自觉接受社会监督。要严格
按照政策规定的流程组织招聘,杜绝暗箱操作和优亲厚友,确保
将最合适、最需要的困难人员选拔到岗位上来,切实维护政策的
公平性和严肃性。
第二,强化主体责任,把好“人员管理关”,确保在岗人员
“履职尽责”
用人单位是公益性岗位人员的直接管理者,是政策落实的
“最后一公里”。管理是否到位,直接决定了政策的实施效果。
因此,各单位必须切实履行起主体责任,将公益岗人员视同本单
位正式员工一样进行管理。
一是要健全管理制度。没有规矩,不成方圆。各单位要建立
健全一套行之有效的管理制度体系,包括但不限于人员招聘录用、
岗前培训、日常考勤、请销假、绩效考核以及退出管理等制度。
要做到用制度管人、按流程办事,确保管理的每一个环节都有章
可循、有据可依。
二是要加强日常监督。要坚决杜绝“只挂名、不上班”或
“在岗不在状态”的现象。各单位要指定专人负责公益岗人员的
日常管理,严格考勤纪