市直单位2025年民主生活查摆
问题清单（四个方面共20条）
一、政治建设方面存在的突出问题
1.理论武装与实践转化存在“两张皮”现象。局党组在学习
贯彻党的创新理论特别是关于“新发展格局”“教育、科技、
人才三位一体”等重大论断时，多停留在传达学习、会议部署
层面，未能紧密结合我市教育发展实际制定可操作、可落地的
贯彻举措。例如，在推进基础教育优质均衡、职业教育产教融
合、高等教育服务地方经济等方面，缺乏系统性规划和项目化
抓手，导致部分工作方向与中央“加快建设教育强国”的战略
导向衔接不够紧密。
2.民主集中制执行不够规范严格。在涉及重大教育项目、人
事安排、经费使用等决策事项中，存在“一把手”先定调、其
他班子成员附和的现象，集体决策程序流于形式。2025年，学
区调整方案、课后服务收费标准、民办学校转公政策等3项涉及
群众切身利益的重大事项，未充分征求基层学校、家长代表和
社区意见，决策过程缺乏透明度，引发部分舆情，损害了教育
系统的公信力。
3.政治敏锐性和意识形态风险防范能力不足。对教育领域意
识形态风险点识别不及时、处置不果断。2025年第二季度，某
中学教师在网络平台发表不当言论引发负面舆情，局党组未能
第一时间介入研判、主动发声引导，导致事件发酵扩大，造成
不良社会影响，暴露出在守牢校园意识形态主阵地方面的短
板。
4.党内政治生活存在形式化倾向。2025年度民主生活会批评
与自我批评环节，“老好人”思想仍较突出。相互批评意见
中“建议类”“希望类”表述占比高达65%，如“建议加强学
习”“希望多下基层”等泛泛而谈，缺乏直指问题本质的实质
性批评，削弱了党内监督的政治性和战斗性。
5.政治执行力存在“打折扣”现象。对上级党组织部署的重
点任务落实不到位。2025年，市委市政府督办的5项教育重点工
作中，义务教育薄弱环节改善工程和中小学心理健康服务体系
全覆盖等2项重点工作因统筹不力、推进缓慢未能按期完成，且
未按规定时限向上级书面说明原因，反映出政治站位不高、执
行力不强的问题。
二、斗争精神方面存在的突出问题
1.攻坚克难的锐气不足。面对教育改革中的深层次矛盾，如
教师编制结构性短缺、城乡教育资源不均、校外培训隐形变异
等问题，存在畏难情绪和“求稳”心态。2025年，教师“县管
校聘”深化、集团化办学扩面、中考招生制度改革等3项体制机
制改革任务因担心触及部分群体利益而放缓节奏，未能如期完
成，影响了改革整体成效。
2.监督执纪存在“宽松软”倾向。对分管领域干部管理失之
于宽。2025年上半年，发现2起教师违规补课、收受礼品礼金等
苗头性问题，仅作提醒谈话处理，未依规启动问责程序，未能
形成有效震慑，助长了个别人员的侥幸心理。
3.风险预判和应对能力薄弱。在经济下行压力加大背景
下，对教育系统潜在风险研判不足。2025年末，局属3所中职学
校因盲目扩张实训基地建设，新增隐性债务较年初增长15%，暴
露出在项目审批、资金监管等方面的制度漏洞和风险意识缺
失。
4.斗争方式方法单一僵化。在处理复杂矛盾时过度依赖行政
命令，缺乏群众工作艺术。2025年第三季度处理某民办学校停
办引发的学生安置问题时，简单采取“一刀切”分流方案，未
充分听取家长诉求，导
