关于 2025 年度以党建引领基层治理工作的总 结报告 2025 年以来，我单位坚决贯彻落实上级关于加强基层治理 体系和治理能力现代化建设的决策部署，始终坚持以高质量党建 引领基层治理创新，聚焦社会组织、新兴领域及志愿服务等关键 板块，通过系统性构建与实践探索，形成了一套行之有效的党建 引领基层治理工作模式，有力推动了全县社会治理效能的整体跃 升，为维护社会和谐稳定、促进经济社会高质量发展奠定了坚实 的组织基础。现将全年工作情况总结报告如下。 一、基本情况与主要成效 本年度，我单位紧密围绕基层治理的重点难点问题，创新性 地构建并深化了“一核多元五驱”党建工作法。该方法以强化党 的全面领导为核心，以激活多元社会主体参与为路径，以组织、 关爱、制度、人才、协同五大机制联动为驱动，系统性地提升了 基层治理的精细化、科学化、专业化水平，取得了显著成效。 （一）筑牢“一个核心”，全面强化党建引领的政治领导力。 始终将加强党的全面领导作为贯穿社会治理各项工作的主线，着 力构建权责清晰、运转高效的领导体系与组织体系，确保党的意 志在基层治理末梢得到不折不扣地贯彻执行。一是健全了上下贯 通的领导责任体系。年初即明确并持续强化“县委统一领导、社 会工作部牵头协调、相关部门联动落实”的宏观领导构架。通 过定期召开专题会议、建立联席会议制度等方式，统筹全县各方 力量，协同推进基层治理重大事项。这种体系化的设计，确保 了政令畅通，避免了过去部门间可能存在的壁垒与推诿现象，形 成了“一盘棋”的工作格局，为各项工作的顺利开展提供了坚强 的政治保障和组织保障。二是实现了重点领域党的组织与工作全 覆盖。针对新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作覆盖 面不足、组织力不强等历史遗留问题，本年度开展了扎实的“两 个覆盖”集中攻坚行动。在巩固原有 9 个非公企业党支部和 1 个 社会组织党支部建设成果的基础上，采取“单独组建、联合组建、 行业挂靠”等灵活多样的方式，精准施策。特别是在*环线、产 业管理、文化旅游、交通运输等新兴业态和产业链集聚区，成功 新建了 3 个党支部和 1 个党委。这一举措，不仅使党组织的触角 延伸至经济社会发展最活跃的经络，更是构建起一种“蜂窝式” 的组织架构，实现了党建工作与产业链发展的深度融合、同频共 振。三是夯实了党员教育管理的基础。为应对新就业群体党员流 动性强、管理难度大的挑战，同步建立了党员动态排查与信息化 管理机制。通过线上平台与线下走访相结合的方式，精准掌握流 动党员基本情况，确保每一位党员都能及时纳入组织管理，做到 “流动不流失、离乡不离党”。定期推送学习资料、组织线上主 题党日活动，确保党员的理论学习和思想教育“不断线”，持续 增强党员的归属感和组织认同感，使其在各自岗位上发挥先锋模 范作用。 （二）激活“多元主体”，精心构建共建共治共享的社会协 同力。坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念，致力于打 破传统单一的治理模式，通过搭建平台、创新机制，最大限度地 调动社会各方力量参与基层治理的积极性、主动性和创造性，形 成治理合力。一是推动了“专业社工+志愿服务”的深度融合。 创新性地构建了“党建+专业社工+志愿服务”联动模式，将党的 组织优势、社工的专业优势和志愿者的服务优势有机结合。在党 组织的统筹引领下，专业社工团队对基层治理的难点痛点和群众 的急难愁盼问题进行精准评估和项目设计，再由广大志愿者具体 实施，实现了服务的专业化、精准化与常态化。截至目前，全县 累计策划并发布志愿服务项目 35 个，组织开展各类服务活动 32 场次，直接服务群众超过 5000 人次，参与活动的志愿者规模达 到 3000 余人次，有效解决了大量群众身边的“关键小事”。二是 打造了特色鲜明的“一核多元”志愿服务品牌体系。立足我县独 特的生态旅游资源和牧区社会特征，着力培育和打造了一批具有 地方特色的志愿服务品牌。围绕生态保护与文化旅游，成功孵化 了如“*徒步护航”“冰雪旅游先锋”等精品项目，将志愿服务与 地方发展战略紧密结合。在民生服务领域，持续深化了“新春暖 心行”“微光筑梦”“认领微心愿”“爱心妈妈”等传统优势品牌， 形成了广泛的社会影响力。特别值得一提的是，县*社区作为全 省试点单位，成功孵化了“牧童星光”儿童关爱项目，通过提供 常态化的课业辅导、心理疏导、生活关怀等综合服务，有效弥 补了牧区家庭教育功能的不足，为牧区儿童的健康成长和全面发 展提供了有力支持。三是拓宽了新就业群体参与基层治理的有效 路径。为增强外卖骑手、快递员等新就业群体的社会融入感、职 业认同感和社区归属感，积极引导他们从“城市奔跑者”转变为 “社区治理者”。通过组建“红色党建服务队”“小哥志愿服务队” 等 16 支特色队伍，将在日常工作中走街串巷、信息灵通的优势 转化为参与社会治理的资源。全面推广“随手拍”上报机制，鼓 励他们成为社区环境的“流动探头”和社情民意的“移动