12 月份村（社区）主题党日活动参考方案
一、集中学习
主题一：学习贯彻党的二十届四中全会精神（聚焦基层
治理与民生保障）
党的二十届四中全会对未来 5 年发展作出顶层设计，其
中关于基层治理、乡村振兴、社区服务的部署，直接关系到
村（社区）群众的切身利益。学习贯彻全会精神，关键是把
上级要求转化为具体的民生实事，比如完善村内基础设施、
优化社区便民服务、化解邻里矛盾等。
学习形式：
1.多维领学：村（社区）“两委”班子带头领学全会公
报中关于基层工作的重点内容，配套播放上级党组织制作的
解读微视频（建议选取“学习强国”平台权威资源），结合
本村（社区）2025 年民生台账进行政策匹配解读；
2.靶向讨论：围绕“全会精神如何落地本村（社区）”
设置 3 个定向议题：①基础设施补短板的优先顺序②社区服
务的供需缺口③党员带头治理的发力点，收集党员提出的惠
民建议（如改善老年食堂、优化垃圾分类管理等）；
3.清单生成：采用“党员提议+群众代表预审”模式，
整理讨论成果形成《2026 年村（社区）民生实事清单（草
案）》，明确“任务-责任-时限”三联单，报乡镇（街道）党
组织备案；
4.云端延伸：通过村（社区）党建微信群推送全会精神
图解、基层治理典型案例，方便流动党员、年老体弱党员
“指尖学习”。
主题二：学习贯彻习近平法治思想（贴合基层法治实践）
今年是习近平法治思想提出五周年，村（社区）作为法
治建设的“最后一公里”，学好习近平法治思想对化解矛盾
纠纷、维护邻里和谐、规范基层治理至关重要。重点学习与
群众生活密切相关的法律知识，比如民法典中关于婚姻家庭、
邻里关系、财产继承的规定，以及治安管理处罚法、反诈防
骗相关法律常识。
学习形式：
1.案例宣讲：邀请乡镇（街道）司法所工作人员或法律
顾问，结合村（社区）真实案例（如宅基地纠纷、赡养老人
矛盾、电信诈骗案例）开展专题宣讲，制作“案例+法条+解
决方案”的三色手册发放给党员；
2.互动实践：开展“模拟调解”微场景活动，由党员扮
演纠纷双方、调解员，现场运用法律知识化解虚拟矛盾，法
律顾问全程点评指导；
3.学法联动：推行“党员联户学法”机制，每名党员对
接 3-5 户群众，定期开展“板凳学法会”，用方言讲解法律常
识，收集群众法律需求；
4.线上测试：通过本地党建智慧平台发布 10 道基层法
律知识测试题，党员答题正确率达 100%可获法治宣传志愿
者资格。
二、主题活动
活动一：年度收官复盘活动——“复盘 2025・谋划 2026”
民生实事交流会
活动目的：总结 2025 年村（社区）工作成效，梳理存
在的问题，广泛征集党员、群众代表意见，明确 2026 年工
作方向，让基层工作更贴合群众需求。
活动时间：12 月上旬（建议 12 月 5 日前）
活动对象：村（社区）党员、村民代表（居民代表）、
乡贤代表、驻区单位负责人
活动流程：
1.成效可视化展示：村（社区）书记通过“PPT+影像”
通报 2025 年民生实事完成情况，用“前后对比图”“数据变
化表”呈现修路、安装路灯等工作成效，未达标事项标注
“红黄灯”；
2.多维评议：采取“分组座谈+集中发言”形式，党员、
代表既肯定成绩（如“今年村里的健身广场修好了，老人小
孩有地方去”），也坦诚指出问题（如“社区垃圾分类宣传不
到位，部分居民仍乱投放”），驻区单位现场回应资源支持可
行性；
3.根源剖析：对未完成工作建立“问题溯源表”，从“政
策匹配、资金保障、群众参与”三个维度分析原因，邀请乡
贤提出资源链接建议；
4.清单共建：围绕群众急难愁盼，共同商议 2026 年重
点工作，形成《2026 年村（社区）重点工作清单》，明确责
任人和完成时限，同步建立“党员认领制”；
5.民主评议：对村（社区）“两委”班子年度工作进行
民主评议，现场公布评议结果，班子成员作整改承诺。
注意事项：提前 1 周通知代表参会，准备好 2025 年工
作台账（照片、数据、群众反馈记录）；会议记录同步录入
党建工作系统，清单在党群服务中心和微信双公示。
活动二：国家宪法日主题活动——“法治护家园・守法
促和谐”基层法治实践活动
活动时间：12 月 4 日前后（结合宪法宣传周）
活动目的：提升党员、群众的法律意识，推动宪法精神
走进基层，用法治手段化解基层矛盾、维护社区稳定。
活动流程：
1.法治宣讲“接地气”：在村（社区）文化广场设置“1
主 3 辅”宣讲区：主宣讲台由法律顾问解答群众咨询（如
“宅基地怎么确权”“借钱不还怎么办”），辅区设反诈、禁
毒、婚姻家庭专题展位，发放定制印有法律常识的环保袋、
围裙；
2.矛盾调解“现场学”：选取 1-2 个村（社区）近期化解
的典型矛盾案例（如邻里宅基地纠纷、物业与业主矛盾），
由村（社区）调解主任现场还原调解过程，讲解“情理+法
律”双融技巧，党员现场模拟调解场景；
3.宪法知识“趣味答”：设置“转盘答题+闯关赢奖”游
戏，题目贴近生活（如“宪法规定公民的基本权利有哪些”
“垃圾分类是否属于法定义务”），奖品为法治宣传书签、印
有法律标语的生活用品；
4.延伸服务“暖民心”：组织党员法治志愿者开展“入
户送法”行动，重点为行动不便老人、残疾人家庭讲解遗
嘱订立、权益保障等法律知识，现场登记法律服务需求。
注意事项：提前在村（社区）微信群、公告栏通知活动
时间；准备无障碍设施、放大镜等便民工具，安排专人引导
老年人参与。
活动三：国际志愿者日主题活动——“志愿暖邻里・党
员办实事”志愿服务行动
活动时间：12 月 5 日（国际志愿者日）当天或前后周末
活动目的：以志愿服务
