在县人大常委会党组2025年党建暨干 部作风教育整顿工作专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县人大常委会党组2025年党建暨干部作风教 育整顿工作专题会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书 记关于党的建设的重要思想，特别是关于全面从严治党、党的 自我革命的重要论述，全面落实党的二十大和二十届二中、三 中全会关于新时代党的建设总要求，认真贯彻中央、省委、州 委和县委关于党的建设、干部队伍建设及作风建设的系列最新 决策部署，紧扣“四个机关”定位，全面总结回顾今年以来县 人大常委会机关党的建设、干部队伍建设和作风建设的实践与 成效，深刻剖析当前存在的突出问题与薄弱环节，研究部署下 一阶段深化党建赋能、强化作风整顿、锻造过硬队伍的重点任 务和关键举措。这次会议，既是一次阶段性的总结盘点会，也 是一次深化认识、凝聚共识的思想动员会，更是一次刀刃向 内、自我革命的工作推进会，旨在以更高标准、更严要求、更 实举措，全面加强县人大常委会及机关自身建设，为推动新时 代我县人大工作高质量发展、更好服务全县发展大局，提供更 加坚强有力的政治引领、组织保障和作风支撑。 下面，根据党组研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、回望来路、盘点成效，在系统总结中坚定政治方向、增 强奋进底气 今年以来，在县委的坚强领导下，县人大常委会党组始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把 握“四个机关”定位要求，坚决扛起管党治党政治责任，团结 带领常委会组成人员、机关全体党员干部和全县各级人大代 表，坚持把抓好党建作为最大政绩，把锻造队伍作为基础工 程，把改进作风作为重要保障，推动机关党建与人大业务工作 深度融合、同频共振，各项工作取得了新进展、展现了新气 象，为服务全县中心大局贡献了人大力量。 （一）聚焦“政治铸魂”强引领，绝对忠诚的底色更加鲜 亮。我们始终把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论 凝心铸魂，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。一是理 论武装持续走深走实。严格落实“第一议题”制度，全年组织 党组会议、党组理论学习中心组学习会、机关全体干部职工大 会等传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神 和党中央重大决策部署、重要会议精神共计45次。制定并实施 年度理论学习计划，围绕习近平法治思想、习近平总书记关于 坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于发展全过程人 民民主的重要论述等专题，开展中心组集中学习研讨18次，班 子成员带头撰写学习心得、调研报告26篇。二是政治能力淬炼 不断加强。教育引导机关全体党员干部深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告 制度，全年就重要立法项目、重大监督议题、重要会议活动等 向县委请示报告28次，确保人大工作始终在党的领导下进 行。三是意识形态阵地牢牢坚守。全面落实意识形态工作责任 制，定期分析研判意识形态领域风险，加强对人大网站、微 信、宣传栏等阵地的管理，在立法、监督、代表工作中旗帜鲜 明地弘扬主旋律、传播正能量，坚决抵制各种错误思潮，确保 人大领域意识形态安全。 （二）聚焦“组织强基”筑堡垒，战斗堡垒的作用更加彰 显。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强机关党组织 的政治功能和组织功能。一是组织体系更加严密规范。顺利完 成机关党委、党支部换届选举工作，选优配强党务干部。持续 推进党支部标准化规范化建设，机关4个在职党支部全部达 到“五好”标准，其中第一党支部被评为县级“先进基层党组 织”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、 主题党日等制度，全年各支部累计开展各类组织活动156次，党 员参与率达98%以上。二是党员队伍活力有效激发。严把党员发 展入口关，全年发展预备党员3名，按期转正4名，培养入党积 极分子6名。加强党员教育管理，组织党员赴红色教育基地开展 现场教学4批次，举办“人大讲堂”8期，开展“学习身边榜 样”活动，评选表彰优秀共产党员12名、优秀党务工作 者4名。三是党建业务融合走深走实。深入实施“党建+”工 程，探索建立“党建+立法调研”“党建+监督问效”“党建+代 表履职”“党建+服务群众”“党建+机关效能”五大融合机 制。在重大监督项目中成立临时党支部，在代表小组活动中设 立党员先锋岗，推动党建工作与人大履职实践紧密结合。例 如，在“党建+监督问效”方面，围绕县委确定的“营商环境优 化年”主题，由党员干部牵头组建4个专题调研组，深入企业、 园区、窗口单位开展沉浸式调研32次，形成高质量调研报 告4份，提出针对性监督建议28条，推动相关部门出台整改措 施15项，有效助力了全县营商环境的持续改善。 （三）聚焦“作风塑形”提效能，担当实干的风气更加浓 厚。我们坚持把作风建设摆在突出位置，大力弘扬求真务实、 清正廉洁的新风正气。一是调查研究蔚然成风。制定并落实年 度重点调研课题计划，党组成员带头领题，深入基层一线开 展“解剖麻雀”式调研。全年完成《关于我县乡村振兴产业发 展情况的调研报告》《关于加强和改进新时代县乡人大工作的 思考》等高质量调研报告11篇，其中3篇获县委主要领导肯定性 批示。二是联系群众更加紧密。完善常委会组成人员联系代 表、代表联系群众“双联系”制度，推动代表联络站（点）规 范化建设、常态化运行。全年组织各级人大代表进站接待群 众560余人次，收集意见建议287条，推动解决了一批群众急难 愁盼问题，如老旧小区加装电梯、农村公交线路优化等。三是 机关效能显著提升。深入开展“文山会海”整治，全年发文数 量、会议次数同比分别下降15%和12%。优化机关工作流程，推 行首问负责制、限时办结制，服务保障常委会会议、主任会议 和代表活动的质量效率得到代表和群众好评。加强纪律教育和 日常监督，开展廉政谈话提醒46人次，机关风清气正的政治生 态持续巩固。 （四）聚焦“纪律固堤”守底线，清正廉洁的本色更加纯 粹。我们坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的基调、严的 措施、严的氛围长期坚持下去。一是廉政教育常抓不懈。将党 章党规党纪学习纳入党组会议、中心组学习和支部“三会一 课”重要内容，全年组织观看警示教育片6部，通报典型案 例12起，赴廉政教育基地开展警示教育2次，引导党员干部知敬 畏、存戒惧、守底线。二是风险防控扎实有效。聚焦人大权力 运行的关键环节和廉政风险点，修订完善了《县人大常委会机 关内部控制规范》《关于进一步规范调研视察活动的工作规 定》等制度8项，扎紧制度笼子。加强对干部选拔任用、经费使 用、资产管理等重点领域的监督。三是监督执纪精准有力。支 持派驻纪检监察组履行监督责任，主动接受监督。运用好监督 执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问 题及时提醒、批评、纠正。全年开展机关内部作风纪律督 查8次，发出督查通报4期。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照新时代党 的建设总要求，对照县委的期望和人民群众的期盼，我们的工 作还存在一些不容忽视的短板和弱项。主要表现在：一是理论 学习的系统性、转化运用的实效性有待进一步提升，学用结 合、指导实践的“最后一公里”有时还不够畅通；二是党建与 业务深度融合的载体和抓手还可以更加丰富、更具创新性，部 分融合实践还停留在“物理叠加”层面，未能完全实现“化学 反应”；三是个别党员干部的担当精神、斗争本领、专业能力 与新时代人大工作的要求相比还有差距，存在一定的“本领恐 慌”；四是作风建设的韧劲有待加强，形式主义、官僚主义的 隐形变异问题仍需警惕，深入基层、联系群众的深度和广度有 待拓展；五是全面从严治党的压力传导在个别环节还存在层层 递减现象，日常教育管理监督的精准性、有效性有待提高。这 些问题，必须引起我们高度重视，并在下一步工作中切实加以 解决。 二、正视问题、深挖根源，在深刻反思中找准症结所在、明 确整顿靶向 成绩不说跑不了，问题不讲不得了。开展干部作风教育整 顿，前提是找准问题，关键在深