2025年度委巡察反馈意见整改专 题民主生活会个人对照检查材料 根据市委关于巡察工作的统一部署，2025年9月，市委巡察 组对我局党组进行了为期*周的政治巡察，并严肃指出了我局在 工作中存在的突出问题和短板弱项。收到巡察反馈意见后，我 作为局党组书记，深感责任重大、如坐针毡。巡察组指出的问 题，客观中肯、切中要害，是对我局党组的一次精准“把脉会 诊”，更是对我个人履职尽责情况的一次全面“政治体检”。 我完全赞同、诚恳接受、照单全收，并决心以最坚决的态度、 最扎实的作风、最严格的要求，带头抓好问题整改，确保巡察 反馈意见条条有着落、件件有回音、事事见成效。下面，我将 结合巡察反馈意见和个人思想工作实际，进行深刻的对照检 查。 一、正视巡察反馈问题， 市委巡察组反馈的意见，一针见血地指出了我局在四个方面 存在的差距和不足。作为党组书记、第一责任人，我对这些问 题负有不可推卸的主要领导责任。经过逐条对照、深刻反 思，我认识到这些问题的产生，根子在于我个人在思想认识、 责任担当、工作作风等方面还存在诸多不足。 （一）在贯彻落实党的理论和路线方针政策党中央决策部署 方面。巡察反馈指出我局在推动医保领域重大改革、服务保障 民生等方面存在“温差”“落差”。反思自身，主要存在三个 问题。一是政治站位不够高，对“国之大者”领悟不深。在推 动医保改革进入深水区的关键时期，有时未能完全站在维护人 民根本利益、保障国家战略实施的政治高度来思考和谋划工 作。比如，对于国家集采药品政策的落地执行，虽然完成了规 定动作，但在如何结合我市实际、进一步降低群众用药负担、 激发医疗机构参与积极性等方面的创新探索不足，导致政策红 利未能百分之百释放，去年我市集采药品节约资金占药品总费 用比例为*%，低于全省平均水平*个百分点。二是以人民为中心 的发展思想树得不牢。习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深 入基层一线、走进群众中间听取意见建议不够。对群众在异地 就医备案、门诊慢特病申报、零星报销等方面的急难愁盼问 题，虽然部署了工作，但对办理流程是否最优、等待时间是否 最短、群众体验是否最佳等细节缺乏“一竿子插到底”的跟踪 问效。我局“一站式”服务窗口平均等待时长仍有*分钟，与市 委提出的“最多跑一次”要求还有差距。三是服务全市发展大 局的主动性不强。对医保工作如何更好地融入和服务“健 康**”建设、优化营商环境等全市中心工作思考不深、谋划不 多。在推动“医保+商保”融合发展、满足群众多层次医疗保障 需求方面，虽然进行了一些初步尝试，但与头部商业保险机构 的战略合作推进缓慢，相关普惠型商业健康保险产品的参保率 仅为*%，未能形成有效的补充保障。 （二）在整治群众身边不正之风和腐败问题方面。巡察反馈 指出我局在基金监管、医德医风建设等方面存在薄弱环节。对 此我深感自责，反思自身主要存在三个问题。一是履行全面从 严治党第一责任人职责有偏差。对党风廉政建设和反腐败工作 的极端重要性认识深刻，但在压力传导上存在“上热中温下 冷”的现象。满足于开了会、讲了话、签了责任书，对分管领 导和科室负责人履行“一岗双责”情况的日常监督检查和考核 问责不够严格，导致个别干部产生了“医保基金是‘唐僧 肉’”的错误认识。去年，我市查处定点医药机构违规使用医 保基金案件*起，其中有*起案件暴露出我局监管干部存在履职 不力的问题。二是基金监管的“利剑”作用发挥不充分。面对 医保基金监管的严峻复杂形势，有时存在畏难情绪，斗争精神 不足。在推广应用国家医保信息平台智能监管子系统、运用大 数据分析等现代化手段提升监管效能方面，决心和力度不够 大。目前我市通过大数据模型主动发现的违规线索占比仅为* %，仍过度依赖传统的现场检查和群众举报，监管的精准性和威 慑力有待加强。三是深入纠治行业歪风邪气的韧劲不足。 对“小病大治”、过度检查、串换项目等损害群众利益的不正 之风，虽然联合卫健部门开展了专项整治，但常态化、长效化 的制度机制尚未完全建立。整治工作存在“一阵风”现象，导 致部分问题在一些医疗机构出现反弹。据第三方调查，群众对 我市定点医疗机构医保服务综合满意度为*分，仍有提升空间。 （三）在基层党组织和干部队伍建设方面。巡察反馈指出我 局党建工作与业务工作融合不深、干部队伍精气神不足。作为 党组书记，我负有管党治党、建强队伍的首要责任，反思自身 主要存在三个问题。一是党建主责主业意识有所淡化。有时错 误地认为业务工作是“硬指标”，党建工作是“软任务”，存 在重业务轻党建的思想。对新形势下如何创新党建工作载体、 丰富党建活动内容、提升党组织凝聚力战斗力的研究思考不 深。局机关党支部的组织生活存在“读报纸、念文件”的现 象，吸引力和感染力不强，“三会一课”制度的执行质量有待 提高。二是干部队伍的专业能力培养抓得不实。对医保干部队 伍面临的政策更新快、专业要求高、监管任务重的新挑战认识 不足，在组织开展系统性、专业化培训方面投入的精力不够。 满足于完成上级调训任务，针对我市医保工作实际的“订单 式”培训和实战化练兵组织不多，导致部分干部在面对基金监 管、DRG/DIP支付方式改革等复杂问题时，存在“本领恐慌”。 去年，我局组织业务专题培训仅*次，人均培训时长不足*学 时。三是激励干部担当作为的导向有待加强。在干部选拔任用 和考核评价中，虽然坚持了德才兼备、以德为先的原则，但在 打破论资排辈、鼓励年轻干部到吃劲岗位锻炼成长的力度上还 不够。对工作中敢于担当、勇于创新的干部表扬鼓励多，但对 一些“躺平”不作为、“佛系”慢作为的干部，批评教育多、 动真碰硬少，未能真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的鲜明用人导向。 （四）在对巡察、审计等监督发现问题整改落实方面。巡察 反馈指出，我局对上轮巡察和审计发现的部分问题整改不够彻 底。这个问题性质严重，反映出我个人在政治态度和责任担当 上的重大缺失。反思自身主要存在两个问题。一是思想认识存 在偏差，没有把整改作为一项严肃的政治任务来抓。对一 些“老大难”问题，认为已经整改过了，产生了“交卷”过关 的麻痹思想，缺乏钉钉子精神和一抓到底的狠劲。比如，上轮 审计指出的部分定点零售药店医保电子凭证扫码设备覆盖率低 的问题，当时虽然部署了整改，但后续跟踪督办不力，导致本 次巡察发现仍有*%的药店未有效落实，影响了群众购药的便捷 性。二是没有做到举一反三、标本兼治。对巡察和审计发现的 问题，满足于就事论事，就问题改问题，没有深入剖析问题背 后的体制机制障碍和制度漏洞，导致一些问题改了又犯、屡审 屡犯。在建立长效机制、从源头上堵塞漏洞方面下的功夫不够 深，制度的“笼子”扎得不够紧、不够密。 二、深挖问题思想根源 以上问题的产生，表现在工作层面，根源却在思想深处。我 坚持刀刃向内，进行了深刻的自我剖析。 （一）理想