坚持投资于物和投资于人紧密结合 坚持投资于物和投资于人紧密结合，是对当前我国投资理念、 方向、重点的提升和优化，内蕴着经济社会发展与人的全面发展 的有机统一。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出， “坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。这一 重要部署为我国在高质量发展阶段进一步优化投资结构、培育强 大国内市场、激发经济增长动能，提供了方向指引。 具有很强现实针对性和紧迫性 当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换 增长动力的攻关期。坚持投资于物和投资于人紧密结合，具有很 强的现实针对性和紧迫性。 其一，这是突破关键核心技术瓶颈制约、实现科技自立自强 的现实路径。攻克关键核心技术“卡脖子”难题，既要投资于物， 将资金投入到实验室、大科学装置等实物资产，也要投资于人， 造就更多战略科学家、卓越工程师、高技能人才，培育一支规模 宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。没有先进的科研 设施，人才的智慧才干难以充分施展；没有素质优良的人才队伍， 再先进的设备也难以物尽其用。只有将资源投向研发硬件和人才 培育，形成二者紧密结合、双向赋能的良性生态，才能在关键领 域实现技术突破，在全球新一轮科技革命和产业变革中赢得战略 主动。 其二，这是推动产业转型升级、建设现代化产业体系的重要 支撑。随着我国面临的国际环境发生深刻复杂变化，发展条件和 增长模式也在发生深刻变化，发展优势正在从成本等传统比较优 势向质量、品牌等新优势变迁，产业发展必须向依靠创新驱动和 人力资本质量提升转变。传统产业的数智化转型，量子科技、生 物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通 信等未来产业的培育，都迫切需要物质资本投资与人力资本投资 协同推进。企业在转型升级过程中，亦要避免“物”与“人”的 脱节。 其三，这是畅通国内大循环、释放内需潜力的关键举措。一 方面，通过投资于人，提高国民受教育程度、健康水平和职业技 能，能够直接提升劳动者的收入能力，进而增强消费信心，为扩 大消费奠定坚实基础。另一方面，强大的国内消费市场会引导和 激励企业进行技术研发、打造品牌，加大力度投资于物，形成需 求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 其四，这是促进社会公平和共同富裕的内在要求。对基础设 施、公共服务设施、民生工程等进行物质资本投入，是实现社会 公平、推动共同富裕的重要手段。人力资本投资，特别是普惠性 的教育和社会保障投入，具有显著的“托底”“提低”“扩中”作 用，是缩小贫富差距的有效途径。通过人力资本投资培养更多高 素质劳动者，整个社会的生产力水平和创新能力将得到极大提升， 从而把共同富裕的“蛋糕”做得更大、分得更好。 以系统观念把握二者关系 投资于物和投资于人是内在统一的，把二者紧密结合起来， 既是当下稳增长、防风险、惠民生的“组合拳”，也是实现人的 全面发展的必然要求。应以系统观念统筹“物”的硬投入与“人” 的软投入，进一步优化提升存量资本结构，更好促进经济发展和 民生改善良性循环，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人 民。 投资于物和投资于人并非简单的并列关系，也并非“非此即 彼”的替代关系，两者是一个动态的、共生的有机整体。物质资 本为人力资本的价值实现提供平台和应用场景，而人力资本则为 物质资本的效能提升和技术迭代注入智力支持。一方面，任何实 物资产的设计、制造、操作、维护和升级，都依赖于人的知识、 技能和创造力。在应用现有物质资本的实践过程中，人们积累的 经验、发现的问题，能够催生出新的知识，从而激发对更先进的 “物”的投资需求。另一方面，先进的科研仪器能助力科学家延 伸认知边界，高效的交通网络扩展了人的活动半径，智能化的生 产平台拓展了工程师的创造价值能力。这些实物资产不仅是生产 工具，更是知