银行省分行国库处 2025 年度党风廉政建设责 任制落实及岗位（廉政）风险防控检查情况报 告 根据分行党委的统一部署，现将国库处 2025 年度落实党风 廉政建设责任制及开展岗位（廉政）风险防控工作的有关情况汇 报如下。 一、全面从严治党及党风廉政建设工作开展情况 2025 年，国库处党支部严格对标对表分行党委关于全面从 严治党的工作要求坚持严的基调、严的措施、严的氛围，将责任 制落实到每个岗位、每名党员，推动管党治党从“宽松软”走向 “严紧硬”。 （一）聚焦政治统领，压实管党治党主体责任链条。国库处 党支部始终将党的政治建设摆在首位，深知国库资金安全是必须 牢牢守住的政治底线。支部严格落实“第一议题”制度，全年组 织专题学习 12 次，第一时间传达学习习近平总书记关于金融工 作、财政工作的重要指示批示精神，确保国库工作始终沿着正确 的政治方向前进。支部切实担负起主体责任，支委会全年召开 4 次专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判国库业务领域的廉 政风险态势。支部书记认真履行“第一责任人”职责，对重点风 险、关键环节亲自部署、亲自督办，与处内全体干部职工逐一签 订《2025 年度党风廉政建设责任书》23 份，确保责任层层传递、 压力直达末梢。支部委员及各科室负责人严格履行“一岗双责”， 将廉政要求融入预算收支、资金划拨、账户管理、国债发行兑 付等各项业务管理之中，全年开展业务督导与廉政谈话 30 余人 次，形成了“支部主抓、书记首责、班子共管、全员参与”的责 任闭环。 （二）聚焦思想铸魂，筑牢拒腐防变纪律教育防线。国库处 坚持把纪律教育作为治本之策，着力强化干部的纪律意识和规矩 意识。支部将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为年度学 习的重中之重，通过“三会一课”、青年理论学习小组等形式， 组织原原本本学、逐章逐条学，确保学深悟透。全年组织集中廉 政学习 8 次，覆盖全员 120 余人次。为增强教育的针对性和实效 性,党支部深入挖掘金融系统、财政国库领域的违纪违法典型案 例组织观看警示教育片 4 部，召开警示教育大会 2 次，用“身边 事”警醒“身边人”，引导干部职工深刻认识国库岗位“权力小、 责任大、风险高”的特点，时刻绷紧廉洁自律之弦。针对新入职 员工、轮岗干部等重点人群，坚持“关口前移”，累计开展任前 廉政谈话 5 人次，讲授国库业务廉政风险防控专题课，帮助其扣 好职业生涯的“第一粒扣子”。 （三）聚焦正风肃纪，持续净化国库业务政治生态。国库处 坚持问题导向，以“零容忍”态度纠治“四风”问题，营造风清 气正的工作环境。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育, 党支部严格执行中央八项规定及其实施细则精神，紧盯与财政部 门、商业银行等外部单位业务往来中的廉政风险，严防“吃公函” “吃老板”等隐形变异问题。全年开展 2 次内部专项自查，重点 排查是否存在违规接受宴请、收送礼品礼金等问题，未发现相关 线索。在整治形式主义、官僚主义方面，大力精简会议文件，优 化业务流程，推动更多国库业务线上办理、一次办结，切实为基 层商业银行和预算单位减负。同时，坚决整治群众身边的不正之 风，在国债发行兑付、涉农补贴资金划拨等直接面向公众的业务 环节，持续优化服务流程，提升服务质量，畅通咨询投诉渠道， 全面实现相关业务“零投诉”，以实际行动守护了群众的切身利 益。 （四）聚焦权力制约，织密国库资金安全运行监督网络。权 力运行的有效监督是防范廉政风险的关键。国库处立足业务流程， 全面梳理岗位廉政风险点。2025 年，全处共梳理出涉及资金清 算、账户审批、信息查询、系统运维等关键岗位的廉政风险点 45 个，并逐一制定了“一对一”的防控措施 68 条。严格执行 “三重一大”事项集体决策制度，涉及重要业务系统升级、重大 资金调拨方案等事项，均经处务会集体研究决定。在日常操作中， 严格执行不相容岗位分离、双人复核、定期轮岗等内控制度，强 化对国库支付、总账会计、国债发行等核心岗位的制约。充分发 挥国库会计核算系统、国库业务监控子系统等科技手段的监督作 用，利用系统刚性约束规范业务操作，实现业务全流程留痕、可 追溯，确保每一笔国库资金的收、支、存、转都在严密监控之下， 全年未发生任何资金安全事故。 二、上次检查存在问题整改情况 针对 2024 年度检查指出的“党员教育深度仍需拓展。现有 党员教育方式侧重于理论灌输和政策学习，对党员思想深处的触 动不够，未能够完全满足党员个性化、差异化的学习需求。在教 育方式上，对数字化、智能化手段的运用不足，线上学习资源整 合利用不够充分，教育的广度深度没有达到预期”的问题，国库 处党支部高度重视，将其作为年度党风廉政建设的重点整改任务， 以刀刃向内的勇气和务实创新的举措，全力推动整改落实，取得 了显著成效。 （一）创新教育内容与形式，实现从“大水漫灌”到“精准 滴灌”的转变。为解决理论灌输与思想实际“两张皮”的问题， 支部改变了单一的“读文件、听报告”模式。一是开发“国库案 例库”。组织骨干力量，结合近年来全国金融系统及国库领域发 生的典型违纪违法案件，特别是涉及资金挪用、信息泄露、利益 输送等高发风险的案例编写了 15 个贴近国库业务实际的警示教 育案例，组织开展“案例大家谈”专题研讨 3 次，引导干部职工 结合岗位实际谈认识、谈危害、谈措施，在思想碰撞中深化对廉 政风险的理解。二是开展“情景模拟式”教育。围绕国库账户管 理审批、紧急资金拨付等业务场景中可能遇到的“打招呼”“递 条子”等廉政考验，设计了 5 个模拟情景，组织青年干部进行角 色扮演和现场处置推演，有效提升了青年干部应对复杂局面和廉 政风险的实战能力。 （二）深化数字技术融合应用，打造“线上+线下”立体化 教育矩阵。针对数字化手段运用不足的问题，支部积极探索“智 慧党建+廉政教育”新路径。一是建成“国库清风”线上学习专 栏。依托分行内部网站，创建了国库处专属的线上廉政教育平台。 专栏下设“法规速递”“案例警示”“廉洁文化”等模块，定期推 送党纪法规解读、警示教育短视频、廉洁故事等内容。全年共发 布各类学习资料 80 余篇，实现廉政教育“指尖学、随时看”。二 是推广“沉浸式”警示教育。引入 VR 技术，组织全处干部职工 体验“模拟监狱”场景，通过身临其境的感受，直观体会自由的 可贵与违纪违法的惨痛代价，极大地增强了警示教育的震撼力和 感染