在区领导班子 2026 年工作务虚会上的讲话 同志们： 在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”时期大幕将启 的关键节点，区委召开这次领导班子务虚会，时机重要，意义深 远。昨天，大家围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习 近平总书记重要讲话重要指示精神，紧扣省委、市委全会部署， 就 X 未来五年的发展和 2026 年的重点工作，谈思考、提建议， 讲问题、献良策，进行了深入的交流研讨。大家站位高、思考深、 落点实，碰撞出了思想的火花，凝聚了发展的共识，达到了预期 目的。 这次会议既是一次登高望远的战略谋划会，也是一次承前启 后的工作部署会。党的二十届四中全会为我国未来五年的发展擘 画了宏伟蓝图，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导原则、 主要目标和战略任务。省委、市委全会也相继作出了具体部署。 身处这股时代洪流之中，X必须找准自身的历史方位和使命担当。 未来五年，是 X 全面发力、全面起势、决胜未来的关键五年。 必须清醒认识到，X 正处在一个不进则退、慢进亦退的激烈竞争 赛道上。如何将上级的宏观部署转化为 X 的具体行动，如何在 全市发展大局中展现更大作为、挑起更重担子，是我们必须回答 好的时代课题。 昨天的讨论中，大家形成了一个普遍共识，那就是 X 的发 展已经站上了一个新的历史起点，必须以思想的破冰引领发展的 突围，奋力实现几个关键性的跨越。一是从城市定位上，要实 现从“珠西郊区”到“城市中心”的根本性跨越。二是从产业发 展上，要实现从“筑巢引凤”到“育新赋能”的迭代式跨越。三 是从发展模式上，要实现从“重点突破”到“全域提质”的系统 性跨越。这“三个跨越”，既是 X 发展的内在要求，也是市委赋 予 X 建设“西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展 区、珠江西岸国际航空枢纽”的战略期待。下面，围绕谋划“十 五五”时期发展和做好 2026 年工作，我再强调几点意见。 一、心怀“国之大者”，在服务和融入新发展格局中提升战 略地位 X 的发展从来不是孤立的，必须置于国家、省、市的战略大 棋盘中去考量。谋划未来，首要的就是要找准坐标、放大格局， 深度融入粤港澳大湾区建设，在更高层次的区域协作中拓展发展 空间，提升 X 在大湾区西翼的战略支撑功能。 要全力做好“融”的文章。粤港澳大湾区是我们的“根”和 “源”，横琴粤澳深度合作区是牵引我们发展的“龙头”。必须破 除“一亩三分地”的思维定式，主动研究跨区域产业协作机制与 要素流动政策，以前所未有的力度和深度，拓展“港澳+横琴 +X”的协同发展模式。这不仅是地理上的毗邻，更应是产业链、 供应链、价值链的深度耦合。要聚焦跨境物流，依托航空枢纽和 港口资源，与港澳共建高水平的智慧物流网络和供应链管理中心， 打造服务大湾区、辐射国内外的跨境物流枢纽。要加强与广深等 核心城市的科创与产业转化协作，主动承接其创新资源外溢，构 建“研发在广深、转化在 X”的协同创新链条，让更多科技成果 在这里落地生根、开花结果。 要奋力做好“联”的文章。放眼珠江西岸，兄弟城市竞相发 展，我们既是竞争者，更是合作者。必须联动珠江西岸城市群， 共同拓展新的合作空间。特别是要聚焦海洋经济这片蓝色新大陆， 协同开发海洋资源，发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、滨 海文旅等产业，共同构建现代海洋产业体系。通过区域联动，形 成优势互补、错位发展、互利共赢的良好局面，共同提升珠江西 岸在全省发展格局中的分量。 要着力做好“枢”的文章。打造“珠江西岸国际航空枢纽” 是市委赋予 X 的核心使命之一。机场的能级决定了区域的辐射 力。必须将航空枢纽建设作为头号工程来抓，不仅仅是硬件设施 的扩容升级，更是软件服务的全面提升。要加快推动机场三期扩 建工程后续工作，积极拓展国际国内航线网络，大力发展航空维 修、航空金融、航空会展等临空经济，形成“以港聚产、以产兴 城、以城促港”的良性循环。要让 X 的天空，成为连接世界的 重要通道；让 X 的大地，成为全球资源配置的重要节点。 二、扭住发展主线，以新质生产力引领现代化产业体系建设 高质量发展是新时代的硬道理，实体经济是 X 安身立命的 根本。当前，X 的产业发展面临着传统产业转型滞后和未来新赛 道布局缓慢的双重挑战。破解这一难题，唯一的出路就是加快发 展新质生产力，构建具有 X 辨识度的现代化产业集群。 要加速传统产业的“蝶变升级”。传统产业不是包袱，而是 X 产业的基本盘。不能简单地一退了之，而是要通过技术改造、数 字赋能，让“老树”发出“新枝”。要深入实施制造业当家战略， 聚焦生物医药、新能源、高端装备制造等优势产业，引导企业加 大研发投入，攻克一批“卡脖子”技术，向产业链、价值链中高 端攀升。要加快出台一批支持新质生产力发展的政策机制，尤其 要积极探索人工智能与工业融合发展的新路径，打造一批智能工 厂、数字化车间，以“智”提“质”，全面提升产业核心竞争力。 要抢占未来产业的“全新赛道”。在新一轮科技革命和产业 变革中，谁能抢占先机，谁就拥有未来。必须以“十年磨一剑” 的定力和“时不我待”的紧迫感，前瞻布局人工智能、低空经济、 商业航天、深海科技等未来产业。要建强用好 X 产业园这一核 心载体，优化空间布局和功能定位，为未来产业提供承载空间。 招商引资要从过去的“捡到篮里都是菜”转变为“提着篮子精挑 细选”，聚焦产业链的关键环节和龙头企业，实施精准招商、以 链招商，培育和引进一批具有爆发力和引领力的“独角兽”“瞪 羚”企业。 要营造一流营商的“阳光雨露”。栽下梧桐树，引得凤凰来。 产业发展的背后，是营商环境的比拼。刘军同志也强调，要以服 务优化赋能，打造营商环境新高地。必须深化“放管服”改革， 推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变。要构建亲清 统一的新型政商关系，坦荡真诚同企业家接触，真心实意为企业 排忧解难。要建立健全覆盖企业全生命周期的服务体系，从项目 落地、建设投产到发展壮大，提供全过程、“保姆式”的