在 2026 年县政府全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县政府全体（扩大）会议，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，全面落实中 央经济工作会议、省委全会暨省委经济工作会议、市委全会暨市 委经济工作会议精神，总结 2025 年政府工作，分析当前经济社 会发展形势，部署 2026 年重点工作任务，动员全县上下以“开 局即决战、起步即冲刺”的姿态，真抓实干、攻坚克难，奋力谱 写县域经济社会高质量发展新篇章，确保“十五五”规划开好局、 起好步。下面，我代表县政府，讲三个方面的意见。 一、顶住压力、实干攻坚，县域发展交出坚实答卷 2025 年，是“十四五”规划圆满收官的关键一年，也是我 县发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂多变的宏观 经济环境、交织叠加的风险挑战和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县政府系统紧紧依靠全 县人民，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新 发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、 保稳定各项工作，成功战胜一系列困难挑战，经济社会发展呈现 “稳中有进、进中提质、质效双升”的良好态势。 （一）经济运行稳中有进，发展质效持续提升。我们始终把 稳增长作为首要任务，强化政策赋能、项目支撑、服务保障，经 济发展韧性不断增强。一是经济指标稳步向好。全年实现地区生 产总值 X 亿元，同比增长 X%；一般公共预算收入 X 亿元，同 比增长 X%，其中税收收入占比达 X%，收入质量持续优化；固 定资产投资同比增长 X%；社会消费品零售总额同比增长 X%； 城乡居民人均可支配收入分别达到 X 元、X 元，同比分别增长 X%、X%，主要经济指标均完成或超额完成年度目标任务。二是 产业结构持续优化。工业经济提质增效，深入实施“工业强县” 战略，推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，培育壮大新 能源、新材料等新兴产业，规上工业增加值同比增长 X%，高新 技术产业产值占比提升至 X%。农业基础更加稳固，严格落实粮 食安全党政同责，粮食产量稳定在 X 万吨以上，成功创建省级 农产品质量安全县，特色农产品种植面积突破 X 万亩，农业产 业化龙头企业发展到 X 家。服务业活力不断激发，全域旅游、 现代物流等业态加快发展，成功创建 X 级旅游景区 X 个，第三 产业增加值占比提升至 X%。三是项目建设成效显著。坚持“项 目为王”理念，建立“签约—落地—建设—投产”全生命周期服 务机制，全年引进亿元以上项目 X 个，总投资 X 亿元；推进重 点项目 X 个，完成投资 X 亿元，一批打基础、利长远、惠民生 的重大项目顺利竣工投产，为经济发展注入强劲动力。 （二）城乡融合纵深推进，人居品质显著改善。我们坚持统 筹城乡发展，补齐基础设施短板，提升精细化管理水平，城乡面 貌发生深刻变化。一是城市功能不断完善。高标准推进城市更新 行动，实施老旧小区改造 X 个、背街小巷整治 X 条，新增城市 绿地 X 万平方米，建成区绿化覆盖率达到 X%；推进市政基础设 施升级，新建、改造城市道路 X 公里，新增停车位 X 个，城市 供水、供电、供气保障能力持续提升；智慧城市建设加快推进， 城市管理数字化、精细化水平显著提高。二是乡村振兴成效凸显。 深入学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设， 完成农村改厕 X 户、农村污水治理 X 个村，村容村貌持续改善； 完善农村基础设施，新建、改造农村公路 X 公里，实现所有行 政村通硬化路、通客车；培育乡村特色产业，建成乡村旅游示范 点 X 个、“一村一品”专业村 X 个，农村居民收入持续增长。三 是城乡要素加速融合。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人 口市民化，常住人口城镇化率提升至 X%；推动教育、医疗等优 质公共服务资源向农村延伸，城乡公共服务一体化水平不断提升。 （三）民生福祉持续增进，群众获得感不断增强。我们始终 坚持以人民为中心的发展思想，把有限的财力更多投向民生领域， 用心用情用力解决群众急难愁盼问题。一是公共服务供给提质。 教育事业均衡发展，新建、改扩建中小学、幼儿园 X 所，新增 学位 X 个，义务教育优质均衡发展创建工作扎实推进；医疗服 务能力提升，县人民医院新院区建成投用，新增床位 X 张，县 域内就诊率提升至 X%；养老服务体系不断完善，新建、改扩建 养老服务中心 X 个，新增养老床位 X 张。二是社会保障体系不 断完善。全面落实各项就业扶持政策，新增城镇就业 X 人，农 村劳动力转移就业 X 人，城镇调查失业率控制在 X%以内；城乡 低保、特困人员供养等救助政策精准落实，保障困难群众 X 万 人；基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在 X%、X%以上。 三是社会大局和谐稳定。深入推进平安 X、法治 X 建设，常态 化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动；严格落实安全生 产责任制，开展安全生产大检查和专项整治行动，全年未发生重 特大安全事故；健全矛盾纠纷多元化解机制，成功化解信访积案 X 件，群众安全感、满意度持续提升。 （四）生态保护力度加大，绿色底色更加鲜明。我们牢固树 立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续打好污染防治攻坚 战，推动生态环境质量持续改善。一是污染防治成效显著。深入 推进蓝天保卫战，加强扬尘、秸秆焚烧等污染治理，空气质量优 良天数比例达到 X%；推进碧水保卫战，开展重点流域综合治理， 县级及以上饮用水水源地水质达标率保持 100%；推进净土保卫 战，加强土壤污染风险管控和修复，土壤环境质量保持稳定。二 是生态修复扎实推进。加强重点区域生态保护，实施山体修复、 水土流失治理等工程 X 项，完成治理面积 X 平方公里；推进河 湖长制常态化、规范化，开展河道清“四乱”专项行动，整治问 题 X 个，河湖生态环境持续改善。三是绿色发展模式加快构建。 大力推进节能降碳，单位地区生产总值能耗同比下降 X%；推广 清洁能源应用，新增太阳能、风能发电装机容量 X 万千瓦；加 强绿色低碳宣传教育，倡导绿色生产生活方式，全社会生态文明 意识不断增强。 （五）改革创新持续深化，发展活力充分释放。我们坚持以 改革破解发展难题，以创新增强发展动能，不断优化营商环境， 激发市场主体活力。一是“放管服”改革纵深推进。深化行政审 批制度改革，推进“一网通办”“一窗受理”，行政审批事项办理 时限平均压缩 X%，企业开办时间压缩至 X 个工作日以内；全面 推行“双随机、一公开”监管，市场监管更加规范公正；建立政 企常态化沟通机制，解决企业诉求 X 件，营商环境评价位居全 市前列。二是重点领域改革取得突破。深化农村土地制