县委2025年度第一议题制度落实情况的报告 2025年，县委始终将“第一议题”制度作为加强政治建设、 筑牢思想根基的首要任务和关键抓手，坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想定向领航，确保党中央决策部署及省委、 市委工作要求在我县不折不扣落地生根，着力推动理论学习成 果转化为深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的实际效 能，为谱写中国式现代化*实践新篇章提供了坚强思想保证和强 大精神动力。现将具体落实情况报告如下： 一、落实总体情况与基本成效 2025年，县委常委会坚持将学习习近平总书记最新重要讲 话、重要指示批示精神作为各类会议的首要议题，全年共组织 召开常委会会议*次，落实“第一议题”学习*次，传达学习习 近平总书记重要讲话精神、重要论述及中央重要会议、文件精 神*项，实现学习常态化、制度化全覆盖。我们着力在深化、内 化、转化上下功夫，通过及时学、跟进学、联系实际学，深刻 把握蕴含其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实 践、推动工作。一年来，全县各级党组织同步严格落实“第一 议题”制度，开展专题学习研讨*余场次，覆盖党员干部*万余 人次，撰写学习心得、调研报告*篇。全县党员干部的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力显著提升，拥护“两个确立”、 做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉更加坚 定。在此引领下，全县经济社会发展稳中有进，预计全年地区 生产总值同比增长*%，固定资产投资增长*%，一般公共预算收 入增长*%，多项主要经济指标增速位居全市前列，乡村振兴、 民生保障、社会治理等领域取得新进展，风清气正的政治生态 持续巩固，形成了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干 的生动局面。 二、主要做法与特色亮点 （一）强化组织领导，压实学习责任链条。一是健全制度体 系明规范。县委常委会率先垂范，修订完善《中共*县委常委会 会议“第一议题”制度实施细则》，明确学习内容、流程、标 准及督办落实机制。制定《*县各级党组织落实“第一议题”制 度工作指引》，推动制度向乡镇（街道）、县直部门、国有企 业、村（社区）等*个基层党组织延伸，实现规范统一、层级清 晰、责任到人。建立“年初有计划、季度有督查、年终有考 评”的闭环管理体系，将制度落实情况纳入党建工作考核和党 组织书记述职评议内容，权重占比不低于*%。二是压实主体责 任强担当。明确各级党组织书记为落实“第一议题”制度第一 责任人，负责审定学习计划、主持学习研讨、督导学习成效。 县委常委会成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域工作带 头领学、带头研讨、带头调研、带头落实。全年县委主要领导 就落实“第一议题”作出批示*次，开展专题调研督导*次，层 层传导压力，确保学习责任落到实处。三是强化部门协同聚合 力。建立由县委办公室牵头，县委组织部、县委宣传部、县委 政研室等部门协同联动的“第一议题”学习服务工作机制。办 公室负责议题收集、材料准备、会议组织；宣传部负责理论解 读、学习辅导材料编发；组织部负责将学习情况纳入干部教育 培训和考核评价体系；政研室负责结合县情开展前瞻性、对策 性研究，全年共同编印《“第一议题”学习参考》*期，提供专 题解读材料*份，有效提升了学习的系统性和针对性。 （二）创新学习形式，提升理论武装质效。一是拓展学习载 体求广度。在坚持读原著、学原文、悟原理基础上，积极运 用“线上+线下”多种平台载体。线下依托县委理论学习中心 组、*大讲堂、专题读书班等，举办高端讲座*场，集中研 讨*次。线上利用“学习强国”*学习平台、干部网络学院 等，开设“第一议题”学习专栏，推送学习资料*余篇，组织线 上测试*次，参与党员干部累计*万人次，实现随时随地学、全 员覆盖学。二是深化研讨交流挖深度。每次“第一议题”学习 后，均安排常委会成员或相关单位负责人结合分管工作和县情 实际进行重点发言和交流研讨，全年形成高质量研讨成果*项。 创新开展“理论学习+现场教学”模式，结合“四下基层”活 动，组织党员干部深入重点项目现场、乡村振兴一线、企业生 产车间开展沉浸式学习*次，在实践场景中深化理解、启发思 路。三是推动成果转化重效度。建立“学习—研讨—决策—落 实”的转化链条。例如，围绕学习习近平总书记关于发展新质 生产力的重要论述，县委常委会专题研究制定《*县加快培育新 质生产力行动方案》，明确*个重点发展方向和*项具体举措。 全年通过“第一议题”学习直接推动形成重要政策文件*个，解 决发展难题*项，理论学习成果转化为决策部署和工作实效的通 道更加畅通。 （三）聚焦中心工作，推动学用紧密结合。一是紧扣高质量 发展主题。将“第一议题”学习与贯彻落实党中央关于经济工 作的决策部署紧密结合，重点学习研讨习近平总书记关于构建 现代化产业体系、促进区域协调发展、全面深化改革等方面的 重要论述。围绕建设*产业集群，县委常委会专题学习后，立即 部署开展产业摸底和强链补链延链行动，引进相关重大项 目*个，总投资额*亿元。二是瞄准乡村振兴重点。深入学习习 近平总书记关于“三农”工作的重要论述和“千万工程”经 验，将其作为谋划推进我县乡村振兴工作的根本遵循。通过学 习研讨，进一步明确了*县在保障粮食安全、发展特色产业、建 设宜居宜业和美乡村等方面的具体路径，出台《*县学习运 用“千万工程”经验全面推进乡村振兴实施方案》，整合资 金*亿元用于乡村建设行动。三是聚力民生福祉改善。坚持以人 民为中心的发展思想，将学习习近平总书记关于保障和改善民 生的重要论述转化为具体行动。针对学习指出的公共服务短板 问题，县委推动实施教育提质、医疗升级、养老托育等民生实 事项目*个，年度计划投资*亿元，切实将学习成果体现在增强 群众获得感、幸福感、安全感上。 （四）健全督考机制，确保制度落地生根。一是完善常态化 督查机制。县委办公室、县纪委监委、县委组织部组建联合督 查组，采取“四不两直”方式，每季度对*个乡镇（街 道）和*个县直单位落实“第一议题”制度情况进行专项督 查，重点检查学习记录是否规范、研讨交流是否深入、问题整 改是否到位、成果转化是否明显。全年开展督查*轮，发出督查 通报*期，反馈并督促整改问题*个。二是强化全过程考核评 价。将“第一议题”制度落实情况纳入年度综合考核、党建工 作考核和意识形态工作责任制考核的重要内容，设置量化考核 指标*项。建立学习档案，详细记录党员干部参加学习、发言研 讨、落实成效等情况，作为干部选拔任用、评先评优的重要参 考。对制度落实不力、学习流于形式的*个单位进行了通报批 评，对*名相关负责人进行了约谈提醒。三是建立效果评估反馈 闭环。探索建立“第一议题”学习效果评估机制，通过问卷调 查、个别访谈、成果核验等方式，定期评估学习对党员干部思 想观念、能力素质、工作作风、工作成效的实际影响。根据评 估反馈，动态调整学习内容和方式，全年优化学习安排*次，增 强了学习的针对性和有效性。 （五）营造浓厚氛围，凝聚广泛思想共识。一是发挥头雁引 领效应。县委常委会成员带头撰写理论文章、心得体会，在市 级以上党报党刊发表署名文章*篇。带头深入基层联系点、所在 党支部宣讲“第一议题”学习内容和心得体会*场次，直接听众 超过*人，发挥了良好的示范带动作用。二是加强宣传阐释引 导。统筹县融媒体中心和各平台资源，开设“第一议题在基 层”“学思践悟大家谈”等专题专栏，宣传报道各级党组织落 实制度的创新做法和典型经验*篇，刊发党员干部学习体会文 章*篇。组织县委宣讲团、百姓名嘴深入基层开展对象化、分众 化、互动化宣讲*场次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓 家”。三是促进学习成果共享。定期梳理汇