市民政局党组 2025 年度述职述廉述党建工作
总结
2025 年,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指
导下,市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,
认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和视察及
时的重要讲话指示精神,始终牢记民政工作的政治属性和为民宗
旨,紧扣中心、服务大局,扎实推进普惠性、基础性、兜底性民
生建设,持续加强党的建设,各项民政事业取得新进展新成效。
一、2025年度主要工作情况
(一)聚焦政治引领,党的建设全面加强。始终将党的政治
建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保民政工作
始终沿着正确方向前进。一是强化理论武装。严格执行“第一议
题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习
近平总书记关于民政工作的重要论述以及党中央重大决策部署
作为党组会、理论学习中心组学习、支部学习的核心内容。全年
开展党组理论学习中心组学习 16 次,专题研讨 5 次,班子成员
带头撰写学习体会、调研报告 20 余篇。举办深入贯彻中央八项
规定精神学习教育读书班,开展警示教育,引导党员干部学纪、
知纪、明纪、守纪。二是夯实组织基础。持续推进党支部标准化
规范化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党
员、谈心谈话等制度。深化“一支部一品牌”创建活动,着力打
造“为民先锋·暖心民政”党建主品牌及系列子品牌,推动党建
与业务深度融合。加强对局属单位党建工作的指导检查,下发党
建工作提醒单 8 期,开展专项督查 2 次,有效提升了基层党组织
的组织力和战斗力。三是深化廉政建设。切实履行全面从严治党
主体责任和“一岗双责”,年初召开全市民政系统党风廉政建设
工作会议,部署年度任务。深入开展民政领域廉政风险点排查防
控,聚焦社会救助、养老服务、殡葬管理、项目建设等重点领域
和关键环节,完善制度机制,强化日常监督。锲而不舍落实中央
八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节点,加强廉政提醒和监
督检查。支持配合市纪委监委派驻纪检监察组工作,自觉接受监
督。全年开展廉政谈话 90 余人次,处置问题线索 3 件,营造了
风清气正的政治生态。四是守牢意识形态阵地。严格落实意识形
态工作责任制,定期分析研判民政领域意识形态风险。加强局网
站、微信等阵地建设与管理,弘扬主旋律,传播正能量。妥善处
置涉民政网络舆情,积极回应社会关切。加强民政文化建设,讲
好民政故事,凝聚向上向善力量。
(二)聚焦兜底夯基,社会救助精准高效。坚持以人民为中
心的发展思想,健全分层分类的社会救助体系,坚决兜住兜准兜
好基本民生底线。一是制度体系日趋完善。联合市财政局、医保
局等 12 部门出台《市关于加强低收入人口动态监测做好分层分
类社会救助工作的实施意见》,修订完善低保边缘家庭、支出型
困难家庭认定办法,编印政策汇编和办事指南,政策衔接更加顺
畅。推动建立市政府领导牵头的社会救助工作协调机制,首次将
社会救助工作纳入部分市直部门绩效考核,齐抓共管格局进一步
巩固。二是兜底保障坚实有力。截至 2025 年 12 月底,全市保障
城乡低保对象 8.92 万人、特困供养人员 2.11 万人,认定低保边
缘家庭 1.85 万人、支出型困难家庭 0.21 万人,全年累计发放低
保、特困供养等救助资金约 XX 亿元。实施临时救助 1.86 万人
次,发放资金 XX 万元。全面落实社会救助和保障标准与物价上
涨挂钩联动机制。失能、半失能特困人员集中供养率达到 68%。
三是服务效能显著提升。全面推行社会救助“一门受理、协同办
理”和“一网通办”,优化简化流程。深化“大数据+铁脚板”主
动发现机制,加强与卫健、医保、残联等部门数据共享比对,及
时将符合条件的困难群众纳入救助范围,全年通过主动发现纳入
监测和救助范围约 4200 人。积极探索“物质+服务”救助方式,
通过政府购买服务为特殊困难群体提供照料护理、心理疏导等服
务。加强基层经办能力培训,累计培训县乡工作人员 1500 余人
次。四是监督管理持续加强。深入开展社会救助领域“人情保”
“关系保”等问题专项整治,畅通监督渠道,对发现问题线索严
肃核查处理。加强救助资金监管,规范审核确认程序。推进社会
救助领域信用体系建设。信访量同比显著下降,群众满意度稳步
提升。
(三)聚焦“一老一小”,社会福利提质扩容。积极应对人
口老龄化,关爱保护未成年人,推动社会福利服务向普惠型、发
展型转变。一是养老服务体系建设提速。扎实推进全国居家和社
区基本养老服务提升行动项目,累计建成家庭养老床位 2100 张,
提供上门服务 3.8 万人次,老年人满意度超过 97%。老年助餐服
务网络持续优化,全市运营老年食堂(助餐点)185 个,累计服
务老年人超 85 万人次,发放各类补贴超 XX 万元。新增社区嵌
入式养老服务机构(综合体)5 个,完成 12 所乡镇敬老院改造
提升。养老护理员培训超过 3000 人次。高龄津贴、养老服务补
贴按时足额发放,惠及老年人约 7.2 万人。成功创建省级医养结
合示范机构 2 家。组织开展“敬老月”系列活动及防范养老诈骗
宣传,营造敬老爱老社会氛围。二是儿童福利保障精准强化。孤
儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准稳步提高,集中养育和
社会散居标准分别达到每人每月 XX 元和 XX 元。全年发放基本
生活保障金 XX 余万元。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”
和事实无人抚养儿童助学项目。推进市儿童福利院优化提质和创
新转型,探索拓展面向社会残疾儿童的康复服务。加强农村留守
儿童和困境儿童关爱服务,乡镇(街道)儿童督导员、村(居)
儿童主任实现全覆盖并有效履职,“合力监护、相伴成长”关爱
行动深入开展。实施“菊香护童”关爱项目,惠及儿童 1200 余
名。三是残疾人福利稳步拓展。全面落实困难残疾人生活补贴和
重度残疾人护理补贴制度,实现“跨省通办”“全程网办”。两项
补贴标准分别提高至每人每月 XX 元,全年发放资金约 XX 万元。
扎实推进“精康融合行动”,加强精神障碍社区康复服务体系建
设,全市建成县级康复中心、社区康复站点共 18 个,登记康复
对象规范服务率达 48%。流浪乞讨人员救助管理服务质量持续提
升,“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动扎实有效,全年
救助各类人员 320余人次,帮助 5名长期滞留人员成功寻亲返乡。
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