在 XX 高新区治理欠薪冬季行动工作推进会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区治理欠薪冬季行动工作推进会议， 主要任务是深入贯彻落实近期全国、全省、全市关于治理欠薪冬 季专项行动的动员部署会议精神，结合我区实际，深入分析当前 面临的严峻形势，精准研判潜在的风险隐患，全面部署推进下一 阶段的工作。刚才，区规划国土建设局等几个职能部门汇报了近 期的工作进展和下一步计划，部分企业代表也作了表态发言，态 度很坚决，措施也很具体，体现了大家对这项工作的重视和担当。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识治理欠薪工作的极端重要性和 现实紧迫性 保障劳动者特别是农民工按时足额获得劳动报酬，事关广大 人民群众的切身利益，事关社会公平正义与和谐稳定，更是一项 重大的政治任务和民生工程。党中央、国务院始终高度重视此项 工作，反复强调要下大力气根治欠薪问题。我们必须清醒地认识 到，做好这项工作，不仅是经济问题、民生问题，更是检验我们 执政能力和群众观念的政治问题。 从全区情况看，经过近年来的不懈努力，我区根治欠薪工作 取得了阶段性成效，劳动用工秩序总体向好，制度体系不断完善， 欠薪高发多发的势头得到初步遏制。根据统计，截至今年 11 月 底，全区受理的欠薪案件数量、涉及人数和金额同比均有一定程 度的下降。特别是今年下半年以来，我们累计化解了历史遗留欠 薪积案 138 件，为超过 1500 名劳动者追回了被拖欠的工资 XX 余万元。这些成绩的取得，是各部门、各单位共同努力、攻坚克 难的结果，值得充分肯定。 但是，我们绝不能有丝毫的松懈和麻痹。随着年关将近，各 类工程项目进入结算高峰期，劳动报酬支付问题也进入了矛盾凸 显期和案件高发期。根据我们前期的摸排，当前全区在建工程项 目中，仍有部分存在资金链紧张、工程款拨付不及时等风险。一 些中小微企业受宏观经济环境影响，生产经营面临困难，支付能 力减弱，也成为欠薪问题的重要源头。据不完全统计，当前排查 出的欠薪风险隐患涉及的企业数量仍有数十家，潜在涉及金额近 千万元，形势依然不容乐观。这些问题如果不能得到及时妥善的 解决，不仅会影响劳动者的基本生活，让他们难以安心过年，更 有可能引发群体性事件，冲击我区经济社会发展的良好局面。 因此，全区上下必须把思想和行动统一到中央、省、市的决 策部署上来，将治理欠薪工作作为当前一项极为重要和紧迫的政 治任务来抓。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感， 以“时时放心不下”的责任心，对欠薪问题严抓严管、一抓到底， 坚决打赢这场岁末年初的治理欠薪攻坚战，确保广大劳动者能够 劳有所得、安“薪”过年。 二、聚焦关键环节，以超常举措和过硬作风全面推进冬季专 项行动 从现在到 2026 年春节前，是治理欠薪工作的关键时期。我 们必须拿出啃硬骨头的精神，采取更加精准、更加有力的措施， 确保冬季专项行动取得实实在在的效果。 (一)强化源头治理，织密制度“防护网”。根治欠薪，功夫 要下在平时，关键在源头预防。我们要持续深化制度建设，推动 各项保障工资支付制度落地见效。区规划国土建设局、交通运输、 水利等行业主管部门，要严格落实行业监管责任。要将工资支付 保障制度的落实情况，作为项目审批、开工许可、日常监管和竣 工验收的重要内容。要全面推行和严格监管农民工工资专用账户、 施工总承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示等核心制 度，确保制度从“纸上”落到“地上”。特别是要加强对政府投 资项目资金拨付的监管，财政、发改等部门要确保项目资金按合 同约定及时足额拨付，从源头上杜绝因政府项目拖欠工程款而导 致的欠薪问题。对未按要求落实保障制度或存在欠薪隐患的项目， 要立即责令整改;整改不到位的，依法依规予以停工处理，绝不 姑息。 (二)深化排查预警，下好风险“先手棋”。预防是最好的治 理。我们必须变被动处置为主动预防，全面开展欠薪风险隐患拉 网式排查。从本周开始，各行业主管部门要对本领域的在建项目、 重点企业进行一次“过筛子”式的大排查、大起底，建立详尽的 工作台账，做到底数清、情况明。要重点关注房地产开发、基础 设施建设、加工制造、新就业形态等欠薪问题易发多发的行业领 域，以及发生过欠薪问题的企业。对排查出的风险隐患，要实行 清单化管理、销号式