在 XX 林场新规专题学习会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开新规专题学习会议，主要任务是组织 学习《XX 自治区直属国有林场林地林木收储工作规范》和《XX 自治区直属国有林场营林生产监督管理办法(试行)》这两项重要 制度，目的非常明确，就是要通过系统性、针对性的学习，进一 步统一思想、提高认识，切实增强全体干部职工的业务能力和规 矩意识，为 XX 林场在新时期实现更高质量的发展，提供坚实的 制度保障和能力支撑。 刚才，相关科室的同志已经带领大家对两项新规的主要内容 进行了初步学习。这两份文件，一份聚焦于我们的资源拓展核心 ——林地林木收储，另一份则紧扣我们的生产经营命脉——营林 生产监管，都是事关林场未来发展全局的关键性、指导性文件。 学好、用好这两项新规，对于我们规范业务流程、防范经营风险、 提升发展质效，具有十分重要而深远的意义。借此机会，结合我 们林场的工作实际，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新规学习的时代背景与 现实紧迫性 回顾过去几年的发展历程，在全体干部职工的共同努力下， XX 林场蹄疾步稳、开拓进取，在生态建设和经济发展两个主战 场上都取得了令人瞩目的成绩。特别是我们紧抓国家储备林建设 的战略机遇，大力推进林地林木收储工作，累计完成国储林建设 69.4 万亩，收购收储林地林木达到 24.7 万亩，为林场未来的可 持续发展储备了宝贵的资源基础。我们的森林经营水平也迈上了 新台阶，通过科技兴林和精准管理，森林蓄积量从 20XX 年的 180 万立方米增长至目前的 384 万立方米，实现了翻番。我们的 桉树亩年生长量从过去的 0.9 立方米提升到了 2.5 立方米，平均 亩出材量更是从 2.94 立方米增长到 8.2 立方米，这些数据背后， 是大家辛勤的汗水和智慧的结晶。今年以来，我们的经营效益持 续向好，截至年中，木材销售收入达到 XX 亿元，同比增长 20.2%; 总经营收入达到 XX 亿元，同比增长 22.28%，实现了社会效益 与经济效益的双丰收。这些成绩来之不易，是我们敢于担当、善 于作为的生动体现，也为我们今天学习新规、迈向新征程奠定了 坚实的基础。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的挑战 和自身存在的不足。当前，林业发展的外部环境正在发生深刻变 化，市场竞争日趋激烈，对木材质量、生产效率、成本控制提出 了更高的要求。从内部来看，随着我们林场业务规模的持续扩大， 一些深层次的问题也逐渐显现。比如，在林地林木收储过程中， 我们是否在每一个环节都做到了科学评估、程序规范、风险可控? 在营林生产的全链条中，从方案设计、项目发包到质量监理、采 伐销售，我们的监督管理是否真正实现了无死角、全覆盖?部分 干部职工的业务能力和制度意识，是否完全跟上了新时代林业高 质量发展的步伐?一些传统的作业模式和管理习惯，是否已经成 为制约我们提质增效的瓶颈?这些问题，都是我们必须严肃面对 和着力解决的现实课题。 正是在这样的背景下，自治区出台这两项新规，可以说是恰 逢其时、正当其势。它们不仅是上级主管部门对我们工作提出的 新标准、新要求，更是为我们解决现实问题、突破发展瓶颈提供 的“金钥匙”和“导航仪”。因此，我们必须从战略和全局的高 度，深刻认识到学习贯彻这两项新规的重要性和紧迫性。这绝不 是一次普通的业务培训，而是一次思想上的再武装、能力上的再 升级、作风上的再锤炼。我们必须把这次学习作为推动林场管理 体系和管理能力现代化的重要契机，以“等不起”的紧迫感、“慢 不得”的危机感和“坐不住”的责任感，迅速把思想和行动统一 到新规的要求上来。 二、学深悟透，精准把握，全面领会新规制度的核心要义与 实践要求 制度是行动的指南。要确保制度不折不扣地执行，前提是必 须学深悟透、准确把握其精神实质和核心要求。这次学习的两项 新规，内容详实、逻辑严密、要求具体，大家务必要逐条逐款地 研读，紧密联系自己的岗位职责，做到知其然，更知其所以然。 第一，要深刻领会《XX 自治区直属国有林场林地林木收储 工作规范》的核心内涵。 林地林木资源是林场的“生命线”，收 储工作则是我们拓展这条“生命线”的关键一环。这部《规范》 的出台，为我们从源头上保障资源质量、规范资产运作、防范 法律和经济风险，划定了清晰的“路线图”和“操作台”。在学 习和实践中，要重点把握好以下几个关键环节： 一是要在“意向确定”上突出“准”字。收储不是盲目扩张， 而是战略布局。我们必须依据林场发展总体规划和市场需求，科 学研判收储地块的潜力与价值。前期调研要深、要透，对拟收储 林地的立地条件、林分状况、权属关系、政策符合性等进行全面 摸排，确保每一个收储意向都经得起推敲，为后续工作打下坚实 基础。 二是要在“调查评估”上突出“实”字。调查评估是收储定 价的核心依据，其准确性、客观性直接关系到国有资产的安全和 交易的公平。我们必须严格遵循《规范》要求的技术标准和工作 流程，综合运用传统调查方法与现代信息技术，确保数据真实可 靠。评估工作要委托有资质的第三方机构独立进行，坚决杜绝人 为干预和“人情估价”，确保评估结果客观公正、有据可查。 三是要在“审核签约”上突出“严”字。专家审核、合同签 订是收储工作的最后一道“闸门”。我们要严格按照《规范》组 建专家审核组，对调查评估报告和收储方案进行专业、审慎的审 查，确保决策的科学性。合同条款要严谨细致，明确双方的权利 义务、价款支付方式、违约责任等核心内容，堵塞一切可能出现 的法律漏洞。合同的签订和履行必须全程留痕、归档管理，做到 每一个环节都有法可依、有据可查。 第二，要深刻领会《XX