市民政局党组书记、局长 2025 年度述职述廉 述学述法报告 2025 年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。一年 来，在市委、市政府的坚强领导下，本人坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会 精神及习近平总书记考察河南重要讲话精神，锚定“奋力谱写 X 大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标，严格履行全面从严 治党第一责任人职责，团结带领全局干部职工，聚焦基本民生保 障、基层社会治理、基本社会服务主责主业，砥砺奋进，实干担 当，推动全市民政事业高质量发展取得新进展。根据组织要求， 现将本人 2025 年度履行市民政局党组书记、局长职责，抓理论 学习、党建工作、履职尽责、法治建设、安全风险防范以及廉洁 自律等方面的情况报告如下。 一、深化理论武装，筑牢思想政治根基 理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。本人始终坚 持把理论学习作为首要政治任务，带头深学细悟党的创新理论， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保民政事业 始终沿着正确方向前进。 （一）深学细悟党的创新理论，凝聚奋进共识。一是系统学 习全会精神，把握核心要义。将学习宣传贯彻党的二十届四中全 会精神作为全年理论武装的重中之重。主持制定局党组学习计划， 通过党组会“第一议题”、理论学习中心组学习、专题读书班等 形式，组织集中学习研讨 12 次。重点围绕坚持和加强党的全面 领导、中国式现代化、高质量发展、高效能治理等重大部署进行 深度学习，引导党员干部准确把握全会的重大意义、精神实质和 实践要求。二是创新宣讲形式载体，推动入脑入心。借鉴“炕头 宣讲”“云上微宣讲”等经验，组织局领导班子成员和业务骨干 成立民政政策宣讲团，深入乡镇（街道）、村（社区）、养老服务 机构等基层一线，开展对象化、分众化、互动化宣讲 28 场。将 全会精神与民政惠民政策相结合，用群众听得懂的“家常话”解 读治理变革与民生改善的关系，直接受众超 2000 人次，推动党 的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是紧密结合 X 实际，谋划落 实路径。深入学习贯彻习近平总书记考察河南时的重要讲话重要 指示精神，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，特别是“着力 改善民生、加强社会治理”的重大要求，组织开展“民政事业服 务中国式现代化 X 实践”专题调研。牵头研究制定《全市民政 系统贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神行动方案》， 明确 5个方面 20项具体任务，将总书记的殷殷嘱托转化为推动X 民政事业高质量发展的施工图、任务书。 （二）扎实推进作风建设，培塑清风正气。一是高位推动学 习教育，发挥“头雁效应”。坚决贯彻党中央关于深入开展贯彻 中央八项规定精神学习教育的决策部署。本人切实履行第一责任 人职责，牵头成立局学习教育领导小组，主持制定实施方案， 先后 6 次召开党组会议专题研究部署。带头参加专题读书班、带 头讲授廉政党课、带头开展研讨交流，以“关键少数”示范带动 “绝大多数”，在全局营造了学规定、严作风的浓厚氛围。二是 从严从实查摆问题，深挖思想根源。坚持问题导向，组织全局各 党支部对照 38 项常见问题清单和“七查七看”要求，通过自己 找、群众提、上级点等方式，深入查摆在文风会风、服务群众、 廉洁自律等方面存在的突出问题。全局共查摆出“基层调研‘走 马观花’”“服务类救助精准性有待提升”等具体问题 67 个。主 持召开专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，深刻剖析问 题产生的思想根源，确保问题找得准、根源挖得深。三是动真碰 硬整改整治，务求常态长效。针对查摆出的问题，牵头建立整改 台账，制定 178 项整改措施，明确责任和时限，实行挂图作战、 对账销号。重点整治“指尖上的形式主义”，全局文件、会议数 量同比精简 15%。推动制定修订《局机关公务接待管理办法》、 《关于加强民政专项资金监管的若干规定》等内部管理制度 11 项，将学习教育成果固化为制度约束，推动作风建设常态化长效 化。 （三）压实意识形态责任，抓实巡视整改。一是牢牢掌握意 识形态领导权。认真履行意识形态工作第一责任人职责，将意识 形态工作纳入党组重要议事日程和党建工作责任制，全年专题研 究意识形态工作 4 次。加强对局门户网站、微信等阵地的建设管 理，严格内容审核。密切关注民政领域社会舆情，特别是涉及 困难群体保障、殡葬改革等方面的苗头性倾向性问题，及时有效 引导，全年稳妥处置相关舆情 15 起，维护了民政领域意识形态 安全。二是坚决扛起巡视巡察整改政治责任。对上级巡视巡察反 馈意见，本人态度鲜明、照单全收，坚决履行整改“第一责任人” 责任。牵头成立整改工作领导小组，主持制定整改方案，细化 189 条整改措施。建立“每周一调度、每月一汇报”机制，主持 召开整改推进会、专题会等 23 次，带头领办 35 项重点难点整改 任务，深入基层一线督导整改工作 40 余次，确保整改责任压紧 压实。三是推动整改成果转化为治理效能。坚持“当下改”与 “长久立”相结合，以整改促改革、促发展。针对巡视指出的 “养老服务供给结构性矛盾”问题，推动出台《X 市居家社区养 老服务质量提升三年行动》。针对“社会组织监管存在薄弱环节” 问题，健全完善了社会组织综合监管和执法联动机制。集中整改 期内，巡视反馈的涉及民政领域的 41 个具体问题已全部完成整 改，新建和完善各类制度 23 项，实现了以巡促改、以巡促建、 以巡促治的目标。 二、聚焦主责主业，夯实党建工作基础 做好民政工作，关键在党，关键在人。本人牢固树立“抓好 党建是最大政绩”的理念，认真履行抓党建第一责任人职责，着 力推动党建工作与民政业务深度融合，以高质量党建引领保障民 政事业高质量发展。 （一）健全责任体系，压实党建政治责任。一是完善领导体 制机制。坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核， 年初主持制定党组年度党建工作要点和责任清单，层层签订责任 书。全年主持召开 12 次党组会议研究党建工作，分析形势，解 决难题。严格落实党组成员基层党建联系点制度，本人带头联系 1 个基层党支部和 1 个养老机构，全年到点调研指导 8 次，协调 解决支部建设、党员活动阵地等问题 5 个。二是深化政治机关建 设。带头严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，“三重一大” 事项均集体讨论决定。高标准落实“三会一课”、民主生活会、 组织生活会、民主评议党员等制度。组织开展“强化政治机关意 识、走好第一方阵”专题教育，引导党员干部深刻认识民政工作 的政治属性，始终把保障好困难群众基本生活作为践行“两个维 护”的实际行动。三是建强