区人大常委会主任在党组理论学习中心组集中 研讨会上的总结讲话 同志们： 根据党组理论学习中心组集中学习的安排，今天我们主要围 绕“深入学习贯彻习近平总书记关于调研研究的重要论述”这一 主题，紧密结合新时代人大工作的实际，深入开展交流研讨。刚 才，集中学习了中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工 作方案》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》 精神，各位同志围绕主题，结合各自分管领域，作了深入的交流 发言，发言有深度、有温度、有实效，达到了凝聚共识、深化认 识、推动工作的目的。调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、 成事之道，更是人大履职行权的重要支撑。我们要紧扣全区中心 工作和决策部署，聚焦人民群众急难愁盼问题，开展好人大调研 监督，以“解剖麻雀”的细致功夫察实情、谋实策，为区委决策 部署提供坚实依据。结合人大具体工作，我强调几点要求，也是 本次集中学习研讨的总结： 一、提高政治站位，深刻认识调查研究的极端重要性 习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没 有调查，就没有发言权，更没有决策权。”我们要从讲政治的高 度，深刻认识调查研究对做好人大工作的重要意义，通过精准务 实的调研，为依法监督、正确监督、有效监督筑牢基础，推动全 过程人民民主落地见效。 首先，没有调查研究就没有发言权。重视调查研究是我们党 的优良传统和重要优势。回顾我们党的发展历程可以发现，调查 研究是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究不仅是人 大依法履职的基础，也是确保人大决议决定科学性和民主性的重 要手段，更是实现全过程人民民主的生动实践。只有高质量的调 查研究，才能把握“需要”和“可能”的最佳结合点，让人大真 正有作为、有地位、有权威。离开了调查研究这个重要抓手开展 人大工作，效果就会打折扣，甚至事与愿违。其次，没有调查研 究就没有决策权。调查研究是人大工作的重要组成部分，是人大 及其常委会依法履职的基础性工作。人大作为国家权力机关，其 监督权、决定权、任免权的行使，必须建立在充分调研的基础之 上。唯有通过深入实际、深入群众、深入一线开展调查研究，才 能准确把握经济社会发展的新趋势新特点，精准识别人民群众最 关心最直接最现实的利益问题，切实提升人大工作的前瞻性、针 对性和实效性。再次，调查研究是增长才干和积累经验的重要方 法。对于任何一个领导干部来说，调查研究是增长才干的重要方 法，也是思想水平、工作能力和工作作风的重要反映。加强履职 学习与调查研究，持续提升代表履职能力，是人大代表履职的便 捷手段，是人民群众欢迎的履职形式，更是最能精准发现问题的 履职方法。要引导人大代表积极参与统一组织的视察、专题调研、 执法检查等履职活动，围绕经济社会发展大局，聚焦人民群众切 身利益及社会普遍关注的重大问题，深入开展专题调研。要健全 调研成果转化机制，推动调研成果与人大履职深度融合，切实将 调研发现的问题转化为监督议题、将可行建议转化为决议决定、 将实践探索转化为制度规范。 二、锚定职能定位，紧紧围绕人大法定职责开展调研 只有务实开展调查研究，确保调查研究情况详实，原因分析 透彻，建议具体有效，才能促进人大各项工作开阔思路、扩宽渠 道、改进方法，为人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创 新中提高奠定坚实的基础。要锚定人大职能定位，把准调研方向， 紧扣全区发展大局和民生关切精准选题，为人大依法履职夯实基 础。 首先，要加强理论修养。深入学习领党的创新理论，不断提 高调查研究的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。坚 持不懈抓好能力培训，提升工作人员的理论、业务素质和调研能 力，不断增加干部的知识面，优化知识结构，着重培养善于发现 和解决问题的能力。其次，要加强实践锻炼。主动把书本上的知 识、头脑中的领悟，不断在服务经济社会发展大局的实践中去检 验、修正和完善，不断提高解决实际问题的能力。深入到第一线 与群众对话，打通调研工作“最后一公里”，倾听基层群众的所 思所想所盼，了解真情，充分掌握第一手材料，使调研工作看得 远、看得透，避免表面化和碎片化。再次，要加强科学选题。坚 持党的领导的政治原则，围绕党委政府工作中心、人大工作监督 重