市人大常委会机关2025年度民主生活
会秘书长个人对照检查材料(五个带头)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要
求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会习近平新时
代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神和
习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的基础上,通过多
种形式广泛征求意见建议,并与班子成员、分管部门同志深入
开展谈心谈话。在此基础上,我严格对照“带头强化政治忠
诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏
人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作
为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面,深入查摆自身
存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,明确了今后
的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论
武装与实践转化结合不够紧密。在推动党中央大政方针和决策
部署在人大常委会机关落地生根的过程中,有时存在“以会议
落实会议、以文件落实文件”的惯性思维。例如,在组织学习
贯彻党的二十届四中全会精神时,虽然机关第一时间组织了传
达学习并制定了初步的学习方案,但在如何将全会精神具体转
化为人大服务“十五五”良好开局的立法、监督工作要点
上,最初的方案设计思考不够深入,更多是原则性号召,缺少
针对*市作为省域副中心建设中面临的实际问题,提出具体、可
操作的结合路径,导致学习与实践存在一定的“时差”和“温
差”。二是在复杂局面下保持战略定力的敏锐性有待增强。面
对当前复杂多变的经济社会形势,虽然能够坚定信心、保持定
力,但在前瞻性思考、预见性研判上还显不足。在2025年初协
助党组研究年度工作要点时,对于新经济业态发展可能带来的
地方立法需求,以及社会治理现代化对人大监督工作提出的新
挑战,我提出的初步建议更多是基于过往经验的延续,对一些
潜在的风险点和新兴领域关注不够、研究不深,未能完全做
到“积极识变应变求变”,在将政治远见和战略前瞻融入人大
日常工作的具体谋划中,还需进一步提升。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是运用党的创新
理论改造主观世界的自觉性不够强。在日常学习中,存在“干
什么学什么、缺什么补什么”的实用主义倾向,对习近平新时
代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握还不够全面透
彻。有时因日常事务繁忙,个人自学存在碎片化现象,在常委
会会议、主任会议等工作高度饱和期间,原定的个人理论学习
计划会被动推迟或精简,用参加集体学习替代个人深度钻
研,导致对一些重要论述的理解停留在“知其然”的层
面,离“知其所以然”还有差距,用党的创新理论持续“补钙
壮骨”、解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题的韧劲
和恒心有所减弱。二是党性锤炼融入日常工作生活的标准不够
高。虽然能够坚守共产党人的精神追求,但在将党性原则内化
为行为习惯、外化为工作标准上还存在不足。例如,在机关内
部管理中,有时对一些同志出现的“差不多就行”的懈怠思
想,更多是口头提醒和工作要求,缺少从党性高度进行深入的
批评教育,没有真正做到“红脸出汗、排毒治病”。在处理一
些程序性、事务性工作时,偶尔会不自觉地把工作标准等同
于“完成任务”,而忽视了每一项工作背后都蕴含着对党忠
诚、为民服务的党性要求。三是传承红色基因、赓续革命传统
的力度不够大。*市是*会议的召开地,拥有宝贵的红色资源。
作为在*工作的党员领导干部,虽然经常参加各类红色教育活
动,但在如何将*会议精神更深层次地融入人大常委会机关的文
化建设和干部队伍建设中,思考和行动还不够系统。例如,在
筹划机关青年干部理论学习小组活动时,虽然也安排了红色基
地的现场教学,但在后续的研讨和成果转化上,未能有效引导
青年干部从革命传统中深刻汲取自我革命、敢于斗争的智慧和
力量,红色教育的实效性有待进一步提升。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践
行新时代党的群众路线的方式不够深入。虽然能够坚持落
实“四下基层”制度,但深入基层的“深”度和“实”效有待
加强。回顾今年赴基层开展立法调研的一次经历,原计划是与
不同群体的群众进行随机访谈,但由于时间安排紧张,最终调
研活动部分演变成了在乡镇会议室召开的座谈会,听取的是经
过筛选的基层干部和代表的意见。这种“被安排”的调研,虽
然也收集到了一些情况,但离真正“扑下身子、沉到一线”倾
听群众最真实的声音、解决群众急难愁盼问题还有差距,密切
党群干群关系的效果打了折扣。二是执行民主集中制的质量有
待提升。作为秘书长,在服务保障常委会、主任会议决策中扮
演着重要角色。在会前酝酿和议题准备环节,我有时为了提升
会议效率,会对一些专业性较强的议题,过度依赖相关专委会
的初步意见,在向领导汇报时对少数不同意见或潜在的争议点
归纳提炼不够充分,存在怕意见太分散而影响决策效率的顾
虑。这在一定程度上可能影响了班子决策前的民主氛围,未能
完全发挥出民主集中制汇集众智、规避风险的最大优势,距离
防止“一言堂”的更高要求还有努力空间。三是运用法治思维
和法治方式规范权力运行的意识不够强。在机关日常管理和协
调服务工作中,能够坚持依法依规办事。但在处理一些紧急、
突发任务时,有时会凭经验、按惯例处理,先行处置,后补程
序,运用法治思维分析问题、作出判断、推动工作的自觉性还
不够。比如,在一次协调处理紧急信访事项时,为尽快平息事
态,我主要依靠行政协调手段与相关部门沟通,推动问题解
决,但在引导信访群众通过法定途径表达诉求、运用法治方式
化解矛盾方面做得不够,显示出在权力运行中对程序正义和法
治精神的尊崇尚需强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正
确政绩观存在偏差。在工作中能够坚持“干字当头”,但也偶
有急于求成、希望工作尽快见到成效的心态。例如,在推进人
大代表建议办理“回头看”工作机制的过程中,初期我比较关
注建议的办结率、满意率等显性指标,并以此作为衡量各承办
单位工作成效的主要标准。对于一些涉及体制机制性障碍、需
要长期努力才能解决的“硬骨头”建议,虽然也进行了督
办,但在后续跟踪问效、推动深层次问题解决上投入的精力相
对不足,一定程度上体现了政绩观中“显”与“潜”的关系处
理得还不够好。二是应对风险挑战的斗争精神有所弱化。在人
大常委会机关工作多年,随着环境和岗位的变化,敢于斗争、
善于斗争的锐气和冲劲有所消减,处理复杂问题时有时求稳怕
乱。在监督某项重大民生工程项目时,面对承办单位因多重因
素导致进度滞后的情况,我组织的协调会议更多是听取解释、
表示理解、提出原则性要求,而缺少“打破砂锅问到底”的执
着和运用监督手段一盯到底的韧劲,斗争精神没有充分体现在
直面矛盾、攻坚克难的具体行动中。三是服务高质量发展的创
新意识不足。习惯于按部就班推进工作,运用新理念、新方法
破解工作难题的能力有待提升。例如,在提升人大预算审查监
督