市直单位党组书记2025年度 专题民主生活会对照检查材料 根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求，我 紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的二十届四中全会精神，聚焦“五个带头”，通过深 化理论学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话等方 式，全面查摆自身存在的问题与不足，深刻剖析问题产生的思 想根源，明确了今后的整改方向和具体措施。现将对照检查情 况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终把政 治建设摆在首位，坚持党对司法行政工作的绝对领导，但在政 治能力建设的深度和实效上仍有差距。一是理论学习系统性不 足，学用转化效能不高。能够严格落实党组理论学习中心组学 习制度，2025年开展集中学习16次、专题研讨4次，但学习存 在“碎片化”“浅表化”倾向。对习近平法治思想的核心要 义、精神实质、丰富内涵和实践要求钻研不够深入，对新时代 司法行政工作的规律性认识把握不透彻。例如，在学习贯彻习 近平总书记关于全面依法治国的重要论述时，多停留在原文宣 读、要点梳理层面，未能结合我市法治建设实际深入研讨贯彻 落实路径，导致在推进法治政府示范创建、基层依法治理等重 点工作中，理论指导实践的作用发挥不充分，部分工作举措针 对性不强，2025年我市法治建设考核排名较上年提升不明 显，仅前进2个位次。二是政治敏锐性不强，风险防范化解能力 薄弱。在大是大非问题上能够保持清醒头脑，但面对司法行政 领域潜在的政治风险和意识形态挑战，敏锐性和预见性不足。 例如，在社区矫正对象教育管理工作中，更多关注监管安全等 显性风险，对部分矫正对象的思想动态掌握不及时、不全 面，未能有效联动相关部门开展思想引导和风险排查，2025年 发生1起社区矫正对象因思想波动引发的轻微违规事件；在法治 宣传舆论引导中，对网络上涉及司法行政工作的不实信息回应 不够迅速，主动发声、正向引导的意识和能力有待提升。三是 政治引领力度不足，队伍思想建设成效不佳。工作中存在“重 业务、轻思想”的倾向，对干部职工的思想政治教育投入精力 不足。教育方式方法较为单一，多以集中授课、传达文件为 主，缺乏互动式、体验式教育载体，导致教育内容吸引力不 强。例如，2025年开展的政治理论教育培训中，有35%的干部反 映课程内容枯燥、与实际工作结合不紧密；对年轻干部的政治 历练不够系统，部分年轻干部政治判断力、政治领悟力有待提 升，在应对复杂矛盾纠纷调解时，未能始终从政治高度把握工 作方向。 （二）带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持以党性立 身、以党性履职，但在党性修养锤炼的常态化、制度化上仍存 在短板。一是党性锻炼不够经常，党内政治生活质量不高。能 够按要求召开“三会一课”、组织生活会等，但部分党内政治 生活存在“走过场”现象。例如，在专题组织生活会上，自我 批评多以工作问题代替思想问题，批评他人多以委婉提醒代替 直戳要害，“辣味”不足；民主评议党员工作中，存在重形 式、轻实效的情况，对评议出的问题整改跟踪问效不够到 位，未能充分发挥党内政治生活锤炼党性的作用。二是宗旨意 识树得不牢，服务群众主动性不足。践行“以人民为中心”的 发展思想不够彻底，在司法行政服务群众工作中，存在“坐等 服务”“被动响应”的情况。例如，在公共法律服务体系建设 中，对偏远乡镇群众的法律服务需求调研不够深入，导致部分 乡镇公共法律服务工作站服务项目与群众需求匹配度不 高，2025年偏远乡镇群众法律服务满意度较城区低8个百分 点；在法律援助工作中，对老年人、残疾人等特殊群体的上门 服务覆盖面不足，全年上门服务仅52次，未能完全满足特殊群 体的法律服务需求。三是作风建设不够扎实，实干担当精神有 待强化。在工作推进中，存在重部署、轻落实的问题。例 如，在推进基层司法所规范化建设工作中，虽然制定了详细的 实施方案和标准，但在后续督导检查中，存在“走马观花”现 象，对部分司法所存在的设施不完善、人员配备不齐全等问 题，未能及时督促整改到位，截至2025年底，仍有6个乡镇司法 所未达到规范化建设标准；在处理群众反映的法律服务投诉问 题时，有时存在推诿扯皮现象，问题办结时限平均超出规定时 限2个工作日。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终坚 守纪律底线，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，但在纪律规矩 意识的强化和执行上仍有欠缺。一是敬畏人民意识不足，群众 诉求回应不及时。对群众反映的司法行政领域突出问题重视程 度不够，办理效率不高。例如，在人民调解工作中，对跨区 域、跨行业的复杂矛盾纠纷，协调联动机制不健全，导致部分 纠纷调解周期过长，2025年有12起复杂矛盾纠纷调解时长超 过30天；在公证服务中，部分公证事项办理流程不够优化，群 众需要多次跑腿，全年收到公证服务相关投诉18起，其中因流 程繁琐引发的投诉占比达61%。二是敬畏组织意识不强，执行组 织决定有偏差。对市委、市政府和上级司法行政部门作出的决 策部署，总体能够坚决执行，但在具体落实过程中，有时存 在“打折扣、搞变通”的情况。例如，在落实上级关于司法行 政改革任务时，因担心改革难度大、风险高，对部分改革事项 推进缓慢，2025年计划完成的8项重点改革任务中，有2项未能 按时完成；在向上级汇报工作时，存在“报喜不报忧”的倾 向，对工作中存在的问题和不足汇报不够全面、深入。三是敬 畏法纪意识薄弱，纪律规矩执行不严格。能够遵守党的各项纪 律规矩，但在细节管理上仍存在宽松软现象。例如，在公务用 车管理中，有个别科室存在公车私用、违规停放等问题，全年 累计发现此类问题5起；在公务接待中，有时存在超标准接待的 苗头性问题，虽然及时纠正，但反映出纪律规矩的“高压 线”意识仍需进一步强化；对分管科室干部的日常监督管理不 够严格，对一些轻微违纪问题未能及时提醒纠正。 （四）带头干事创业、担当作为方面。我始终坚持履职尽 责、担当作为，推动司法行政工作高质量发展，但在攻坚克 难、创新突破上仍有差距。一是创新意识不足，工作亮点不够 突出。习惯于沿用传统思维和方式开展工作，对新形势下司法 行政工作的新要求、新任务研究不够，创新举措不多。例 如，在法治宣传教育工作中，仍以发放宣传资料、悬挂横幅等 传统方式为主，运用新媒体、新平台开展宣传的力度不 足，2025年新媒体法治宣传内容阅读量仅占总宣传量的35%；在 律师行业监管工作中，对新型法律服务领域的监管机制不健 全，未能有效适应律师行业发展的新形势。二是担当精神欠 缺，攻坚克难劲头不足。面对复杂棘手的工作任务，有时存在 畏难情绪，缺乏迎难而上的勇气和决心。例如，在推进法治营 商环境优化工作中，对于涉及多部门的行政审批制度改革、行 政执法协调监督等难点工作，主动协调、积极推动的力度不 够，导致部分改革举措未能落地见效，2025年我市营商环境评 价中法治环境指标排名靠后；在处理历史遗留的司法行政系统 人员编制问题时，因担心引发矛盾，未能主动牵头解决，问题 久拖不决。三是工作标准不高，履职效能有待提升。在工作中 存在“求稳不求进”的思想，对部分工作满足于完成基本任 务，缺乏精益求精的追求。例如，在行政执法监督工作中，对 行政执法案卷的评查不够细致，2025年评查行政执法案卷800余 卷，发现程序不规范、文书不齐全等问题230余个，整改率仅 为85%；在社区矫正工作中，对矫正对象的教育帮扶措施针对性 不强，帮扶效果不够明显，全年矫正对象重新犯罪率虽控制 在1%以内，但较先进地区仍有差距。 （五）带头坚决扛起管党治党责任方面。我始终坚持严的主 基调