关于学习贯彻《中国共产党工作机关条例》的
落实方案
近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》
(以下简称《条例》),这是新时代加强和改进党的工作机关建设、
提升党的执政能力和领导水平的纲领性文件。县委办公室作为县
委的综合办事机构,是服务县委决策、保障县委运转、推动工作
落实的关键枢纽,必须带头学习、率先贯彻、严格执行。为确保
《条例》精神在县级层面落地生根,切实转化为提升办公室工作
制度化、规范化、科学化水平的实际成效,现结合我县及办公室
工作实际,制定如下落实方案。
一、深化学习领悟,准确把握《条例》精神实质与核心要求
《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导,深刻体现了党中央对党的工作机关建设规律认识的深化。
县委办公室全体工作人员必须将其作为案头卷、工具书、行动指
南,深学细悟、入脑入心。
(一)聚焦政治属性,筑牢忠诚根基。深刻领会《条例》关
于“坚持政治机关定位”的根本要求。县委办公室首先是政治机
关,政治性是第一属性。必须将“两个维护”作为最高政治原则
和根本政治规矩,贯穿于文稿起草、信息报送、督查落实、机要
保密、服务保障等各项工作全过程。通过室务会、支部学习、专
题研讨等形式,持续强化对党忠诚教育,确保全室同志在思想上
政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
致,同县委的决策部署保持步调统一,做到绝对忠诚、绝对可靠。
(二)聚焦职责使命,明晰工作方位。精准把握《条例》关
于“发挥执行机关作用,当好党委参谋助手”的职责定位。办公
室工作必须紧紧围绕县委中心工作和发展大局展开。要深入研读
《条例》中关于办公厅(室)、职能部门、办事机构、派出机关
等不同工作机关的职责界定,特别是第十二条对党委办公厅(室)
“综合部门”、“协调有关方面开展工作”、“运行保障”等核心职
能的阐述。结合我县“十四五”规划实施、年度重点任务、县委
常委会工作要点等,重新审视和校准办公室各项职能,确保不错
位、不缺位、不越位,真正成为县委靠得住、用得上、离不开的
“坚强前哨”和“巩固后院”。
(三)聚焦规范运行,掌握制度准绳。系统学习《条例》关
于设立、决策、执行、监督等各环节的制度规定。重点掌握民主
集中制在办公室决策中的具体应用(第十七、十八条),了解决
策“调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查”等必经
程序(第十九条)。熟悉内部请示报告、文件签发、会议组织、
督查反馈等工作流程与规范。将《条例》规定与办公室已有的
《工作规则》、《办文办会办事细则》等内部制度进行对照梳理,
查找差距和不足,为下一步修订完善打下基础。
二、严格对照检视,着力解决办公室工作中存在的突出问题
坚持问题导向,以《条例》为“标尺”和“镜子”,全面审
视县委办公室在运行中存在的与新形势新要求不适应、不匹配的
问题。
(一)检视政治能力是否过硬。是否存在政治理论学习与业
务工作结合不紧,对县委意图领会不深不透,政治判断力、政治
领悟力、政治执行力有待提升的情况?是否存在执行县委决策部
署过程中,创造性落实不够,有时存在机械执行或打折扣的现象?
信息服务、调查研究在服务县委政治决策方面的前瞻性、精准性
是否足够?
(二)检视运行机制是否顺畅。对照《条例》“优化协同高
效”原则,办公室内部各股室(秘书、信息、督查、法规、机要、
保密、行政等)之间的职责边界是否清晰,衔接配合是否高效?
是否存在工作