市委编办 2025 年度民主生活会领导班子对照 检查材料（五个带头） 根据市委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，市委 编办领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深入贯 彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以打攻坚战、 持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作 风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓干，聚焦高质 量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，为实现‘十五五’良 好开局奠定坚实基础”这一主题，扎实开展会前准备工作。班子 成员通过集体研讨与个人自学相结合的方式，深入学习了党的二 十大和二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于党的建设 的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述以及对广东重要 讲话和重要指示批示精神，并围绕中央八项规定精神及其学习教 育要求进行了专题学习。班子成员之间、班子成员与分管科室负 责同志、与党员干部代表之间广泛开展了谈心谈话，深入交换了 意见，凝聚了思想共识。在此基础上，我们认真查摆问题、深刻 剖析根源、明确整改方向，形成了本对照检查材料。 一、有关问题整改落实情况 （一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况 2025 年，我办扎实开展了深入贯彻中央八项规定精神学习 教育，领导班子坚持以上率下，带头学习、带头查摆、带头整改。 我们对照学习教育查摆清单，系统梳理出在改进调查研究、精简 会议文件、厉行勤俭节约等方面的 6 个具体问题。针对这些问题， 我们坚持即知即改、立行立改。例如，在改进调查研究方面，我 们彻底摒弃了“蜻蜓点水”式的调研方式，建立了“基层联系点” 制度，班子成员每人至少联系一个基层单位，要求调研必须“解 剖麻雀”，带着问题去、跟着问题走、盯着问题改，确保调研成 果能够真正转化为优化机构编制资源配置、服务基层发展的具体 举措。在精简文件简报方面，我们严格执行文件前置审核制度， 大力整治“层层转发”和照搬照抄现象，要求凡是向上级报送或 向下级印发的文件，必须结合**实际，提出有针对性、可操作性 的意见，全年压减内部流转文件数量超过 15%。截至目前，年初 查摆的 6 个问题已全部整改到位，并通过修订完善相关制度，形 成了常态长效的工作机制，推动了工作作风的持续向好。 （二）2024年度民主生活会整改落实情况 在 2024 年度民主生活会上，领导班子主要围绕“带头严守 政治纪律和政治规矩、带头增强党性砥砺作风、带头在遵规守纪 前提下勇于担责、带头履行全面从严治党政治责任”等 4 个方面， 查摆出问题 8 个。会后，我们逐一制定了整改措施，明确了责任 领导和完成时限，实行台账式管理、销号式落实。一年来，班子 全体成员以高度的政治自觉，扎实推进整改。在带头增强党性方 面，我们严格落实“第一议题”制度，确保党的创新理论学习入 脑入心；在带头担当作为方面，我们聚焦全市中心工作，攻坚 克难，推动完成了多项重大改革任务的机构编制保障工作。截至 目前，上年度查摆的 8 个问题已全部整改完毕，相关成效在机构 编制管理效能提升、干部队伍精神面貌改善等方面得到了充分体 现，为做好全年工作提供了坚强的政治和作风保障。 二、对照查摆的突出问题 紧扣本次民主生活会主题，对照 5 个方面重点内容，班子深 刻检视，查摆出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是将顶层设计转化为地方实践的前瞻性略显不足。在贯彻 落实中央和省委关于深化机构改革、优化资源配置的重大决策部 署时，有时存在“等靠要”思想，对标对表多、主动谋划少。例 如，在研究如何通过优化编制资源服务我市“十五五”规划中确 立的新兴产业集群发展时，我们虽然迅速响应了上级号召，但在 制定具体编制保障方案时，对未来产业发展可能遇到的新情况、 新问题预判不够充分，导致初步方案更多是基于现有模式的延伸， 对如何通过体制机制创新来激发人才活力、服务产业跃升的深度 思考不够，方案经过多轮讨论才得以完善，这在一定程度上反映 出我们运用政治眼光观察和分析经济社会问题的能力还有待提 升。 二是防范化解重大风险的政治敏锐性有待加强。在推进一些 涉及面广、触及利益深的改革时，对潜在的风险点和矛盾点， 有时存在乐观估计。在推动某领域事业单位布局优化调整工作 中，我们把主要精力放在了方案的科学性、合理性上，但在前期 风险评估环节，对个别单位因历史遗留问题可能产生的抵触情绪 和稳定风险研判不足，虽然最终通过细致的工作化解了矛盾，但 也暴露出在作出重大决策前，从政治高度审视和把握风险的“草 摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”的洞察力仍需磨砺。 三是服务和融入国家战略大局的政治站位需要更高。面对粤 港澳大湾区一体化发展等国家战略，我们的思考和行动有时还局 限于“一亩三分地”。在谋划跨区域机构协同、编制资源共享等 创新举措时，虽然进行了一些探索，但在打破行政壁垒、建立常 态化高效协同机制方面，步子迈得还不够大，思考的深度和广度 还局限于解决眼前问题，未能完全站在服务国家战略全局的高度， 去系统构建与**作为大湾区重要节点城市地位相匹配的机构编 制工作新格局。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是运用党的创新理论解决复杂问题的能力存在短板。学习 习近平新时代中国特色社会主义思想，有时满足于“知其然”， 但在“知其所以然”以及如何运用其立场观点方法破解机构编制 工作难题上，还存在差距。在深化综合行政执法体制改革过程中， 面对一些新业态、新领域出现的监管空白和职责交叉问题，我们 习惯于沿用传统的“三定”规定调整思路，试图通过明确切分部 门职责来解决，但对如何运用系统观念、法治思维来构建协同高 效的综合监管体系，思考得不够深入，导致一些深层次的体制机 制障碍未能从根本上破除。 二是党性分析的深刻性和经常性有待提升。在日常工作中， 过多地把注意力放在了业务指标的完成上，静下心来反思自身在 党性修养上差距的时候不多。有时会将工作中的一些不足简单归 结为客观条件限制或外部环境影响，而没有从世界观、人生观、 价值观这个“总开关”上找根源。例如，面对基层单位反复提出 的编制紧张问题，第一反应往往是强调编制总量的刚性约束，而 较少反思自身是否存在“官本位”思想，未能真正设身处地为基 层着想，深入挖掘内部潜力、创新管理方式的动力不足。 三是坚守共产党人精神追求的自觉性仍需加强