市国资委党委书记 2025 年度专题民主生活会 对照检查发言材料 按照市委、市国资委党委关于召开 2025 年度民主生活会的 统一部署，本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会及中央经济 工作会议精神，锚定‘十五五’规划开局目标，以高质量发展引 领国企改革深化提升”主题，系统学习《习近平著作选读》、党 的二十届四中全会公报及习近平总书记关于国企改革发展和党 的建设的重要论述，通过座谈访谈、书面征求、谈心谈话等形式， 广泛收集干部职工、市属国企经营管理者、服务对象及关联单位 意见建议 32 条，对照“五个带头”重要要求，坚持把自己、职 责、工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，明确整改方向举措。 现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市国 资委党委书记，肩负引领市属国企坚持党的领导、加强党的建设、 推动改革发展的政治责任，但对照新时代党的建设总要求和国资 监管政治使命，仍存在差距。一是理论学习系统性与转化度不足， 政治引领根基不牢。坚持党委理论学习中心组、“第一议题”等 学习制度，对党的二十届四中全会“深化国资国企改革”“发展 新质生产力”等部署有初步理解，但存在“浅尝辄止”“学用脱 节”问题。一方面，系统性把握不深，对习近平新时代中国特色 社会主义思想的世界观、方法论及“两个结合”“六个必须坚持” 实践要求缺乏体系化把握，满足于完成学习“硬指标”，对总书 记关于国资国企改革发展重要论述的整体性、关联性研读不足， 未完全把握核心要义与实践路径。另一方面，针对性转化不力， 结合监管职责研究将“建设现代化产业体系”“推动制造业高端 化智能化绿色化发展”等政策转化为市属国企高质量发展举措不 够深入。如谋划 2025 年市属国企技术改造和产业升级时，未充 分用新发展理念统筹绿色低碳转型与产能提升，战略性新兴产业 培育顶层设计不完善，导致部分企业新兴产业布局滞后；对“国 企要筑牢产业链供应链安全屏障”要求仅停留在会议传达、文件 转发层面，破解核心技术“卡脖子”、供应链协同效率低等问题 缺乏理论指导实践的有效举措，政策红利未充分转化为发展实效。 二是“政治三力”锤炼不扎实，驾驭复杂局面能力有待提升。日 常工作中存在“业务思维重于政治思维”倾向，对国资监管政治 内涵和影响把握不精准。政治判断力方面，面对 2025 年原材料 价格波动、供应链中断及地方经济下行压力，更多关注企业成本 控制、产能调整等业务应对，对背后可能引发的职工稳定、国有 资产保值增值压力、地方产业安全等政治风险预判不足，缺乏前 瞻思考和系统预案。政治领悟力方面，对“国企要服务国家战略、 融入区域发展大局”理解不深，推进市属国企跨区域合作、重大 项目投资时，过分强调企业经济效益，对项目的产业协同、就 业带动、民生改善等政治社会效益统筹考量不够，未充分彰显国 企战略使命。政治执行力方面，对上级“数字化转型三年行动计 划”“安全生产专项整治提升行动”“国企改革深化提升行动”等 重点任务，虽能分解落实，但遇部门协同不畅、企业推进困难、 历史遗留问题制约时，缺乏“一抓到底”韧劲和攻坚魄力，部分 任务滞后。如推动市属国企智能化监管平台建设，因调研不充分、 协调不力、企业配合积极性不足，推迟 2 个月上线；推进“两非” “两资”处置时，因担心触及历史问题、引发矛盾，“求稳怕乱” 导致部分低效无效资产处置缓慢，资源未及时向主责主业集中。 三是重大决策部署落实存在“温差”“落差”，政策执行效能有待 提高。对总书记关于国企改革发展重大方针政策和上级部署思想 上高度认同，但执行中存在“打折扣、搞变通”“上热中温下冷” 情况。推动混合所有制改革方面，面对市属子公司股权优化、引 入战略投资者等攻坚任务，顾虑改革风险和信访问题，主动对接 市场资源、洽谈合作积极性不足，缺乏市场化思维和创新举措， 混改进度慢于集团整体节奏，未充分通过混改激发企业内生动力。 落实绿色低碳发展战略方面，虽推动部分节能改造项目，但淘汰 落后产能、推广清洁能源、推动绿色技术创新时，因考虑企业短 期投入成本和生产连续性，力度不足、措施不硬，对能耗下降指 标考核监管不严，导致部分企业能耗降幅未达年度目标，绿色转 型未达预期。执行国资监管要求方面，对“强化国有资产穿透式 监管”理解不全面，在企业资产处置、对外合作、关联交易等监 管中，存在审批流程简化、监管弱化情况，日常监管不细致，未 完全做到守土尽责，存在国有资产流失潜在风险；对市属国企政 治纪律执行监督检查浮于表面，流程标准不细化，依赖企业自查 和文件审查，少深入企业实地抽查，导致部分企业党组织会议记 录不规范、党员政治学习走过场等问题未及时发现纠正，影响国 企政治生态和工作效能。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。作为市国资委党委 主要负责人，需始终将党性修养摆在突出位置，但对照新时代党 性修养要求仍有不足。一是党性修养锤炼自觉性不强，自我革命 精神弱化。长期从事国资监管和企业经营管理，存在“重业务、 轻党建”惯性思维，对党性修养重要性认识不深，未始终以高标 准严要求锤炼党性。参加组织生活时，虽能按时参加党委民主生 活会、支部组织生活会，但存在“走过场”心态，党性分析中谈 工作多、谈思想少，对理想信念、宗旨意识、纪律作风等深层次 问题剖析不深，自我批评避重就轻，缺乏刀刃向内勇气；相互批 评时怕伤和气、怕得罪人，“老好人”思想突出，不敢真点问题， 导致组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性不足。自我革命 方面，面对自身问题缺乏主动反思、持续改进自觉，存在“过关” 思想，对细节问题重视不够，未做到防微杜渐。同时，党性锻炼 与业务工作融合不紧，推动市属国企党建工作中，未充分发挥党 建引领作用，“党建与业务两张皮”现象突出，对基层党组织建 设指导不力，推动党建与生产经营、改革发展、风险防控深度 融合举措不具体，部分基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用发挥不充分。如推进市属国企重点项目建设时，未督促企业 将临时党支部建设与项目攻坚紧密结合，未以党建凝聚人心、激 发干劲，影响项目推进效率。二是理想信念教育方式方法不创新， 引领作用发挥不充分。重视市国资委机关及市属国企干部职工理 想信念教育，但教育形式、内容创新不足，吸引力和感染力不强， 未有效激发政治热情和奋斗精神。教育形式上，仍以“读文件、 学报告、看视频”等传统方式为主，体验式、沉浸式、互动式教 育运用不够，未充分结合地方红色资源、市属国企发展历程、行 业先进典型等鲜活素材，导致教育枯燥乏味。教育内容上，对不 同年龄段、岗位、层级干部职工思想特点把握不精准，教育活动 与思想实际、工作需求结合不紧，针对性实效