市直单位党组书记 2025 年度专题民主生活会 对照检查材料 根据市委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署要求， 我紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的二十届四中全会精神，聚焦“五个带头”，通过深化 理论学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话等方式， 全面查摆自身存在的问题与不足，深刻剖析问题产生的思想根源， 明确了今后的整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终把政 治建设摆在首位，坚持党对司法行政工作的绝对领导，但在政治 能力建设的深度和实效上仍有差距。一是理论学习系统性不足， 学用转化效能不高。能够严格落实党组理论学习中心组学习制度， 2025 年开展集中学习 16 次、专题研讨 4 次，但学习存在“碎片 化”“浅表化”倾向。对习近平法治思想的核心要义、精神实质、 丰富内涵和实践要求钻研不够深入，对新时代司法行政工作的规 律性认识把握不透彻。例如，在学习贯彻习近平总书记关于全面 依法治国的重要论述时，多停留在原文宣读、要点梳理层面，未 能结合我市法治建设实际深入研讨贯彻落实路径，导致在推进法 治政府示范创建、基层依法治理等重点工作中，理论指导实践的 作用发挥不充分，部分工作举措针对性不强，2025 年我市法治 建设考核排名较上年提升不明显，仅前进 2 个位次。二是政治敏 锐性不强，风险防范化解能力薄弱。在大是大非问题上能够保持 清醒头脑，但面对司法行政领域潜在的政治风险和意识形态挑战， 敏锐性和预见性不足。例如，在社区矫正对象教育管理工作中， 更多关注监管安全等显性风险，对部分矫正对象的思想动态掌握 不及时、不全面，未能有效联动相关部门开展思想引导和风险排 查，2025 年发生 1 起社区矫正对象因思想波动引发的轻微违规 事件；在法治宣传舆论引导中，对网络上涉及司法行政工作的不 实信息回应不够迅速，主动发声、正向引导的意识和能力有待提 升。三是政治引领力度不足，队伍思想建设成效不佳。工作中存 在“重业务、轻思想”的倾向，对干部职工的思想政治教育投入 精力不足。教育方式方法较为单一，多以集中授课、传达文件为 主，缺乏互动式、体验式教育载体，导致教育内容吸引力不强。 例如，2025 年开展的政治理论教育培训中，有 35%的干部反映 课程内容枯燥、与实际工作结合不紧密；对年轻干部的政治历练 不够系统，部分年轻干部政治判断力、政治领悟力有待提升，在 应对复杂矛盾纠纷调解时，未能始终从政治高度把握工作方向。 （二）带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持以党性立 身、以党性履职，但在党性修养锤炼的常态化、制度化上仍存在 短板。一是党性锻炼不够经常，党内政治生活质量不高。能够按 要求召开“三会一课”、组织生活会等，但部分党内政治生活存 在“走过场”现象。例如，在专题组织生活会上，自我批评多以 工作问题代替思想问题，批评他人多以委婉提醒代替直戳要害， “辣味”不足；民主评议党员工作中，存在重形式、轻实效的情 况，对评议出的问题整改跟踪问效不够到位，未能充分发挥党内 政治生活锤炼党性的作用。二是宗旨意识树得不牢，服务群众主 动性不足。践行“以人民为中心”的发展思想不够彻底，在司法 行政服务群众工作中，存在“坐等服务”“被动响应”的情况。 例如，在公共法律服务体系建设中，对偏远乡镇群众的法律服务 需求调研不够深入，导致部分乡镇公共法律服务工作站服务项目 与群众需求匹配度不高，2025 年偏远乡镇群众法律服务满意度 较城区低 8 个百分点；在法律援助工作中，对老年人、残疾人等 特殊群体的上门服务覆盖面不足，全年上门服务仅 52 次，未能 完全满足特殊群体的法律服务需求。三是作风建设不够扎实，实 干担当精神有待强化。在工作推进中，存在重部署、轻落实的问 题。例如，在推进基层司法所规范化建设工作中，虽然制定了详 细的实施方案和标准，但在后续督导检查中，存在“走马观花” 现象，对部分司法所存在的设施不完善、人员配备不齐全等问题， 未能及时督促整改到位，截至 2025 年底，仍有 6 个乡镇司法所 未达到规范化建设标准；在处理群众反映的法律服务投诉问题时， 有时存在推诿扯皮现象，问题办结时限平均超出规定时限 2 个工 作日。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终坚 守纪律底线，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，但在纪律规矩意 识的强化和执行上仍有欠缺。一是敬畏人民意识不足，群众诉求 回应不及时。对群众反映的司法行政领域突出问题重视程度不够， 办理效率不高。例如，在人民调解工作中，对跨区域、跨行业的 复杂矛盾纠纷，协调联动机制不健全，导致部分纠纷调解周期过 长，2025 年有 12 起复杂矛盾纠纷调解时长超过 30 天；在公证 服务中，部分公证事项办理流程不够优化，群众需要多次跑腿， 全年收到公证服务相关投诉 18 起，其中因流程繁琐引发的投诉 占比达 61%。二是敬畏组织意识不强，执行组织决定有偏差。对 市委、市政府和上级司法行政部门作出的决策部署，总体能够坚 决执行，但在具体落实过程中，有时存在“打折扣、搞变通”的 情况。例如，在落实上级关于司法行政改革任务时，因担心改革 难度大、风险高，对部分改革事项推进缓慢，2025 年计划完成 的 8 项重点改革任务中，有 2 项未能按时完成；在向上级汇报工 作时，存在“报喜不报忧”的倾向，对工作中存在的问题和不足 汇报不够全面、深入。三是敬畏法纪意识薄弱，纪律规矩执行不 严格。能够遵守党的各项纪律规矩，但在细节管理上仍存在宽松 软现象。例如，在公务用车管理中，有个别科室存在公车私用、 违规停放等问题，全年累计发现此类问题 5 起；在公务接待中， 有时存在超标准接待的苗头性问题，虽然及时纠正，但反映出纪 律规矩的“高压线”意识仍需进一步强化；对分管科室干部的日 常监督管理不够严格，对一些轻微违纪问题未能及时提醒纠正。 （四）带头干事创业、担当作为方面。我始终坚持履职尽责、 担当作为，推动司法行政工作高质量发展，但在攻坚克难、创 新突破上仍有差距。一是创新意识不足，工作亮点不够突出。 习惯于沿用传统思维和方式开展工作，对新形势下司法行政工作 的新要求、新任务研究不够，创新举措不多。例如，在法治宣传 教育工作中，仍以发放宣传资料、悬挂横幅等传统方式为主，运 用新媒体、新平台开展宣传的力度不足，2025 年新媒体法治宣 传内容阅读量仅占总宣传量的 35%；在律师行业监管工作中，对 新型法律服务领域的监管机制不健全，未能有效适应律师行业发 展的新形势。二是担当精神欠缺，攻坚克难劲头不足。面对复杂 棘手的工作任务，有时存在畏难情绪，