在 2026 年县委常委会和经开区党工委联席 （扩大）会议上的讲话 同志们： 今天我们召开县委常委会和经开区党工委联席（扩大）会议， 主要任务是深入传达学习中央经济工作会议精神，习近平总书记 近期重要讲话、重要指示精神，以及省委、市委相关会议和文件 精神，结合我县实际，总结“十四五”收官之年的工作，分析当 前面临的形势，研究部署明年及“十五五”开局的重点任务。刚 才，我们已经进行了相关传达学习，下面，我讲几点意见。 一、深化思想认识，精准把握中央精神，切实增强推动高质 量发展的政治自觉和行动自觉 刚刚闭幕的中央经济工作会议，是我们在全面完成“十四五” 规划目标、开启“十五五”新征程的关键节点上召开的一次重要 会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，系统总 结了新时代做好经济工作的规律性认识，深刻分析了当前国内外 经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、政策取向和重 点任务，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进 方向、提供了根本遵循。 我们必须深刻领会党中央关于经济形势的科学判断。当前， 世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、 不确定性上升，但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有 改变。我们要坚定信心、正视困难，既要看到我县发展面临的 产业结构调整阵痛、资源环境约束趋紧等挑战，更要看到国家宏 观政策持续加力、区域发展战略深入实施等重大机遇，善于在危 机中育先机、于变局中开新局。 我们必须深刻领会“五个必须”的规律性认识。这“五个必 须”即“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚 持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须 坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和 高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政 治”。这是我们党在领导经济工作实践中形成的宝贵经验，是我 们应对各种风险挑战、推动经济社会持续健康发展的根本保证。 全县各级党组织和广大党员干部要将其作为想问题、作决策、办 事情的重要标尺，贯穿于经济社会发展全过程各方面。 我们必须深刻领会明年经济工作的总体要求和“八个坚持” 的重点任务。中央明确提出要坚持稳中求进、以进促稳、先立后 破的总基调，并围绕科技创新、内需扩大、深化改革、农业发展、 城乡融合、绿色转型、民生保障等方面作出了系统部署。我们要 逐条逐项对标对表，结合 X 县的资源禀赋、产业基础和发展阶 段，找准工作的切入点和突破口，精心谋划一批支撑性强、带动 性大的项目和抓手，确保中央和省委、市委的决策部署在 X 落 地生根、开花结果。 二、全面复盘“十四五”，客观总结成绩与不足，在承前启 后中坚定高质量发展的信心和决心 今天我们正处在 2025 年的岁末，这也是“十四五”规划的 收官之年。回望过去五年，我们面对复杂严峻的外部环境和艰巨 繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委、市委的坚强领导下， 团结带领全县人民攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会发展取得 了来之不易的成绩。 五年来，我们的综合实力迈上了新台阶。全县地区生产总值、 固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标保持了平稳增 长，发展的质量和效益稳步提升。产业转型升级取得了新突破。 我们坚持工业强县战略不动摇，以 X 经开区为主阵地，大力发 展新材料、先进装备制造等主导产业，传统磷化工产业绿色化、 精细化水平显著提高，初步构建了具有 X 特色的现代产业体系。 城乡面貌发生了新变化。交通、水利、能源等基础设施网络日趋 完善，城市更新行动有序推进，美丽乡村建设亮点纷呈，城乡融 合发展迈出坚实步伐。民生福祉得到了新改善。我们始终坚持以 人民为中心的发展思想，每年集中力量办好一批民生实事，脱贫 攻坚成果持续巩固，乡村振兴全面推进，教育、医疗、养老、社 保等公共服务体系更加健全，人民群众的获得感、幸福感、安全 感不断增强。党的建设实现了新加强。我们纵深推进全面从严治 党，持续深化作风建设，干部队伍的凝聚力、战斗力进一步提升， 风清气正的政治生态不断巩固。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到发展中存在的短 板和不足。比如，产业结构还不够优化，新兴产业体量偏小，产 业链条延伸不足，抵御市场风险的能力有待加强；科技创新能力 仍然是我们的薄弱环节，企业研发投入不足，高层次创新人才匮 乏，新质生产力的培育亟待加速；民生领域还存在一些短板，优 质教育、医疗资源供给与群众期盼还有差距，社会治理、安全生 产等领域依然面临不少挑战；少数干部的思想观念、能力素质、 工作作风与新时代高质量发展的要求还不完全适应，“等靠要” 思想和安于现状的心态依然存在。对于这些问题，我们必须高度 重视，以刀刃向内的勇气，在接下来的工作中采取有力措施，切 实加以解决。 三、科学谋划“十五五”，锚定高质量发展目标，系统擘画 未来五年发展的宏伟蓝图 “十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家的关 键时期，也是 X 县实现跨越式发展的战略机遇期。我们要坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全 面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展统揽 全局，奋力谱写中国式现代化 X 实践新篇章。 总的思路是：围绕“一个核心”，突出“三大战略”，实现 “五大跃升”。“一个核心”就是以推动高质量发展为核心。要把 发展质量问题摆在更为突出的位置，实现质的有效提升和量的合 理增长。 “三大战略”就是深入实施“工业强县、文旅兴县、生态立 县”三大发展战略。一是做强工业主引擎。要围绕我县新材料、 绿色化工、先进装备制造等优势产业，大力实施