局领导班子2025年度民主生
活会对照检查材料(带案例)
根据县委和县纪委、县委组织部关于开好2025年度县处级以上党和国家机关党
员领导干部民主生活会的通知要求,会前,局领导班子成员采取个人自学和集中研
讨相结合的方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党
的二十届三中、四中全会精神,并围绕深入贯彻中央八项规定精神开展了专题学习
教育。班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志、与本人组织关系所在党支部
党员代表之间深入开展了谈心谈话,并通过线上线下多种渠道广泛征求意见建议。
在此基础上,紧扣会议主题,深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将班子
对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的“深度”挖掘不够。班子在组织学习党的二十届三中、四
中全会精神等中央最新决策部署时,整体上能够做到第一时间传达、第一时间学
习,但联系实际、转化运用的功夫下得不深。例如,在学习党的二十届四中全会精
神时,虽然组织了专题研讨,但在如何将其精神实质与我县城乡空间布局优化、土
地集约节约利用等具体工作结合上,思考谋划的系统性、前瞻性不强,未能形成具
有可操作性的政策转化成果。
二是贯彻上级决策部署的“速度”响应不快。对中央、省市的决策部署,有时存
在“等上级细则、看兄弟单位”的依赖心理,主动作为、先行先试的锐气不足。2025年
上半年,省自然资源厅下发了关于推进“多审合一、多证合一”改革的指导意见,局班
子虽然进行了研究,但认为我县业务体量不大、现有流程尚可应对,未能立即启动
流程再造和信息平台整合工作,比兄弟县市晚了近四个月才出台相关实施方案,影
响了政策红利的及早释放。
三是防范化解重大风险的“锐度”感知不强。对自然资源领域潜在的风险挑战,特
别是耕地保护、生态红线、地质灾害等方面的风险,虽然有常规性的部署和检
查,但前瞻性研判和压力传导做得不好。班子在年初的要素保障分析会上,对部分
项目选址涉及生态敏感区和永久基本农田的潜在风险评估过于乐观,导致在后续报
批过程中,有3个重点产业项目因触及红线问题而被迫重新选址,延误了项目落地进
度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“总开关”拧得不紧。班子成员能够坚定共产主义信仰,但在面对
繁重的业务工作和复杂的历史遗留问题时,偶尔会产生“重业务、轻党建”的倾向,认
为抓好土地审批、规划编制等“硬指标”才是关键,对通过党性锻炼来提升解决复杂
问题能力的认识不深。在2025年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,虽
然完成了规定动作,但部分班子成员在研讨发言时,谈业务工作多、谈思想改造
少,未能真正做到触及灵魂。
二是纪律规矩的“高压线”架得不牢。对党章党规党纪的学习不够系统深入,满足
于通读一遍、了解大概,对其精神实质和实践要求的理解不透。例如,在执行新修
订的《中国共产党纪律处分条例》过程中,班子层面虽然组织了学习,但对其中关
于政绩观偏差、统计造假等新增或修改条款的警示意义,未能结合我县自然资源管
理工作进行专题剖析,导致个别干部在填报耕地恢复数据时,仍存在标准不高、审
核不严的现象
三是为民情怀的“根基”扎得不深。思想深处“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题
解决得不彻底,政绩观存在偏差。在推进城乡建设用地增减挂钩工作中,虽然完
成了指标任务,但在安置区选址和建设标准上,更多考虑的是节约成本和方便施
工,对部分群众提出的采光、通风、公共设施配套等合理诉求未能给予充分重视和
解决,导致项目完成后群众满意度不高,甚至引发了信访问题。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层服务群众的“脚步”迈得不实。落实“四下基层”制度存在走过场现
象,班子成员下基层调研,听取汇报、开座谈会的多,但真正“解剖麻雀”、蹲点调研
的少。
二是贯彻执行民主集中制的“规矩”守得不严。议事决策规则虽然健全,但在实际
执行中,有时发扬民主不够充分。
三是规范权力运行的“笼子”扎得不紧。对权力运行的监督制约还存在薄弱环
节,特权思想未能彻底根除。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是破解发展难题的“劲头”鼓得不足。面对新发展理念下的高质量发展要求,思
想解放程度不够,习惯于用老办法解决新问题,攻坚克难的锐气有所消减。在处置
闲置土地问题上,多年来主要依赖于发函督促、约谈企业等传统手段,效果不佳。
截至2025年底,全县仍有约280亩工业闲置土地未能得到有效盘活,对如何通过司法
联动、市场化运作等创新方式进行处置,班子层面缺乏系统研究和果断决策。
二是应对风险挑战的“章法”打得不准。在工作中存在一定的路径依赖,面对复杂
局面和突发情况时,应急处置能力和斗争艺术不强。2025年夏季,我县部分山区发
生局部强降雨,引发了2起小型地质灾害。事前,局里虽然下发了预警通知,但对地
质灾害隐患点的巡查排查不够彻底,对居住在危险区的群众转移避险措施落实监督
不坚决,反映出我们在坚持底线思维、增强忧患意识方面还有差距。
三是推动改革创新的“胆子”迈得不大。对自然资源管理领域的改革前沿动态学习
跟进不紧,工作中求稳怕乱思想较重,不敢闯、不敢试。例如,在探索建立生态产
品价值实现机制方面,周边一些县市已经开展了GEP核算、生态补偿市场化交易等试
点,而我局仍停留在理论学习和初步调研阶段,未能结合我县丰富的风光、土地等
资源禀赋,大胆提出具体的改革试点方案,错失了发展先机。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导“链条”拧得不紧。对全面从严治党“一岗双责”的认识和落实不均
衡,存在“上热中温下冷”现象。班子成员对分管股室的业务工作指导得多、要求得
严,但对党风廉政建设的日常教育提醒和监督检查做得不好。2025年第四季度内部
自查发现,个别下属事业单位在公务接待和差旅费报销上仍存在不规范之处,说明
严的氛围还未完全传递到“神经末梢”。
二是作风建设“抓常”韧劲使得不足。对整治形式主义、官僚主义的长期性、复杂
性认识不深,存在“一阵风”思想。例如,在精简文件会议方面,年初抓得紧、有成
效,但到了下半年,随着各项工作任务进入攻坚期,一些不必要的会议、文件又有
所反弹。局办公室统计显示,2025年下半年印发的文件数量比上半年增长了22%,其
中部分文件存在内容空泛、照搬照抄上级精神的问题。
三是干部队伍“管理”抓得不细。对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,严
管厚爱结合不够。在干部选拔任用上,虽然坚持了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的
导向,但在干部日常表现的考察上,更多关注其完成重大任务的情况,对其“八小时
之外”的社交圈、生活圈了解不多,对一些苗头性、倾向性问题未能做到早发现、早
提醒。对党员干部的网络言行规范引