交流发言：以全面从严治党 新成效护航高质量发展新征程 同志们： 习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲 话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分肯定 了2025年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主 义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治 党作出战略部署，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供 了根本遵循。作为市委书记，必须带头深学细悟、笃行实 干，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决 策部署上来，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把党的自 我革命向纵深推进，为我市高质量发展和“十五五”时期目标 任务落实提供坚强保障。下面，我结合学习思考和工作实 际，谈几点认识和体会。 一、以“砺剑出鞘”的决心，筑牢政治监督“压舱石”，护 航党中央决策部署落地生根 习近平总书记强调，“贯彻落实党中央重大决策部署，是维 护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业 不断发展进步的重要历史经验。”政治监督是全面从严治党的 首要职责，必须聚焦“两个维护”根本任务，以精准有效的监 督推动党中央重大决策部署在我市条条落实、件件落地、事事 见效。 （一）锚定核心要义，推动监督精准化靶向化 习近平总书记指出，要“紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高 质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、 因地制宜发展新质生产力等任务要求，加强具体化、精准化、 常态化的监督检查”。我们始终把学习贯彻总书记重要讲话精 神作为政治监督的核心内容，建立“第一议题”跟进监督机 制，将全会精神学习贯彻情况纳入各级党组织党建考核和巡察 重点。聚焦“十五五”时期发展关键任务，结合我市实际梳理 形成现代化产业体系建设、高水平对外开放、生态环境保护、 化解地方政府隐性债务等8个监督清单，细化23项具体监督指 标，通过“四不两直”督查、专项巡察等方式，精准发现和纠 正贯彻落实中的温差、偏差问题。今年以来，已针对新质生产 力培育开展专项监督3次，推动解决产业链协同不足、创新要素 集聚不够等问题11个，确保党中央决策部署与我市发展实际同 频共振。 （二）强化巡视赋能，实现整改闭环化实效化 习近平总书记强调，要“用好巡视成果、强化整改监督，保 障党中央重大决策部署落到实处”。巡视是党内监督的战略性 制度安排，我们始终坚持巡视工作政治定位，紧扣“国之大 者”深化政治巡视，今年已完成对6个市直部门、4个 县（区）的常规巡视，发现贯彻落实党中央决策部署不扎实、 管党治党责任弱化等问题76个。建立“巡视发现问题—线索移 交处置—整改跟踪问效—成果转化运用”全链条工作机制，推 行“清单化交办、项目化推进、销号化管理”整改模式，对巡 视反馈问题实行“一对一”督办，督促被巡视党组织切实扛起 整改主体责任。同时，把巡视整改与深化改革、完善制度结合 起来，针对巡视发现的共性问题，推动相关部门修订完善制 度15项，实现“整改一个问题、规范一个领域”的效果，以巡 视整改实效强化政治监督穿透力。 （三）聚焦换届大局，确保用人导向正风气清 习近平总书记指出，“今年地方将开始换届，要把真正忠诚 可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。”换届工作是政 治生活中的大事，必须以严的基调强化换届监督，确保换届工 作风清气正。我们严格落实换届纪律“十严禁”要求，成立换 届风气监督专班，通过专题培训、警示教育、签订承诺书等方 式，引导党员干部知敬畏、守底线。建立换届人选“政治体 检”机制，把牢政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁 关，对拟提拔使用干部进行全方位考察、多维度甄别，坚决防 止“带病提名”“带病提拔”。畅通信访举报渠道，对换届中 的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报 一起，目前已开展换届风气专项督查4次，营造了公道正派、清 正廉洁的换届环境。 二、以“筑堤拦洪”的韧劲，扎紧权力运行“制度笼”，夯 实全面从严治党制度根基 习近平总书记指出，“党的自我革命重在治权，把权力关进 制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”制度具有 根本性、全局性、稳定性和长期性，必须坚持制度治党、依规 治党，不断完善权力监督制约体系，让权力在阳光下规范运 行。 （一）健全制度体系，实现权责清单化明晰化 习近平总书记强调，把权力关进制度笼子，“既要不断完善 制度规定，使制度密而不繁、有效管用”。我们聚焦权力运行 关键环节，牵头梳理市委常委会、市政府常务会等议事决策规 则，修订完善《市委“一把手”权力运行监督办法》《市直部 门权责清单管理实施细则》，明确各级党组织和领导干部权责 边界，形成“决策科学、执行坚决、监督有力”的权力运行机 制。针对群众身边权力运行不规范问题，推动教育、医疗、养 老等民生领域制定专项权力运行规范28项，编制“小微权 力”清单36项，实现权力运行全程可追溯、可监督。同时，建 立制度“定期评估+动态清理”机制，今年已清理修订过时制 度9项，新增制度7项，确保制度体系与时俱进、务实管用