市局领导班子2025年度 民主生活会对照检查材料 根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，局领导班子紧扣会议主 题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，坚持 问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆存在的突出问 题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了下一步的整改方向和具体措施。现将对照 检查情况报告如下： 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。班子成员虽然能够坚持党委理论学习中心 组等集体学习，但有时在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别 是习近平总书记关于治水兴水重要论述精神上，还存在“大水漫灌”现象。对“节水优 先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的整体性、关联性、协同性领会不 够，满足于记住概念、了解要求，但如何将其创造性地融入我市水资源配置、水生 态修复、水灾害防御的全过程、各环节，思考得不够系统、谋划得不够长远。比 如，在推进全市年度用水总量和强度双控工作中，有时更多的是运用行政手段分解 下达指标，对于如何运用市场化、法治化手段，激发全社会节水内生动力的“两手发 力”探索不足，导致节水工作距离成为社会共识和全民行动还有一定距离。 二是“政治三力”的实践转化能力尚有欠缺。班子在看待水利问题时，有时习惯于 从业务视角、技术层面进行分析，从政治高度洞察水安全背后隐藏的经济安全、生 态安全乃至国家安全风险的敏锐性还不够强的问题。比如，在分析研判我市连续三 年平均降雨量低于历史同期20%的旱情形势时，初期更多关注的是如何保障城乡供水 和农业灌溉，对其可能引发的粮食安全风险、重点产业链供应链稳定风险等“连锁反 应”，政治预见性不足，向上级党委、政府提出前瞻性、战略性对策建议的质量有待 提高。这反映出班子在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为驾驭复杂局 面、应对风险挑战的实际本领上，还需持续锤炼。 三是服务中心大局的“融入力”不够紧密。在推动水利工作融入全市经济社会发展 大局方面，虽然有主动意识，但实际行动的契合度、贡献度还不够高。比如，市 委、市政府明确提出要打造“百亿级”新能源产业集群，水利作为能源开发的基础性要 素，班子在如何前瞻性地做好水资源论证、水土保持、防洪评价等保障服务方 面，存在一定的滞后性。有时是“项目来了再找水”，而不是“水资源引领项目”，未能 充分发挥水利在优化产业布局、保障重大战略实施中的基础性、先导性作 用。2025年，全市因水资源要素制约而影响落地的重大项目有*个，涉及投资近*亿 元，这警示我们服务大局的主动性和精准性必须进一步加强。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理想信念的现实观照有所弱化。班子成员对共产主义远大理想和中国特色 社会主义共同理想坚信不疑，但在面对现实工作中遇到的困难和阻力时，有时会不 自觉地产生“事难干、人难处”的消极情绪，用理想信念之光照亮奋斗之路的自觉性有 所减弱。比如，在推进南部山区老大难的非法采砂整治工作中，面对背后复杂的利 益纠葛和人情关系，个别班子成员一度产生了畏难情绪，认为“问题是历史遗留 的，解决起来牵一发动全身”，攻坚克难的锐气和斗志有所消减，反映出理想信念这 个“压舱石”在应对现实考验时，还不够稳固。 二是党内政治生活的“熔炉”温度有待提升。班子虽然能够严格执行“三会一课”、 民主生活会、组织生活会等制度，但在开展批评和自我批评时，“辣味”还不够足。有 时存在“会上你好我好，会后问题照旧”的现象，批评他人怕伤和气、点到为止，自我 批评怕丢面子、遮遮掩掩，多谈工作问题、少谈思想根源，未能真正起到“红脸出 汗、排毒治病”的效果。这种“你好我好大家好”的氛围，在一定程度上削弱了党内政 治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 三是弘扬水利行业精神的力度尚显不足。新时代水利精神是激励广大水利人奋 勇前进的宝贵财富，但班子在带头传承和弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创 新”的水利行业精神方面，抓得不够实、不够细。满足于在会议上号召、在文件中要 求，但在如何深入挖掘我发展史上的先进典型和感人事迹，将其转化为激励干部职 工担当作为的鲜活教材方面，缺乏系统性的策划和常态化的机制。导致水利精神在 一些年轻干部中认知度不高，未能完全内化为精神追求、外化为自觉行动。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层听取民意的“深”度不够。班子成员虽然经常下基层调研，但“坐在 车上转，隔着玻璃看”的现象依然存在，真正沉下身子、走进群众家中、深入田间地 头，与群众面对面、心贴心交流的时间和精力投入不足。有时调研主题事先设 定，带着问题去寻找答案，对于群众真正关心的饮水安全、农田灌溉、河道环境等 急难愁盼问题，了解得不够全面、不够透彻。去年在规划城乡供水一体化项目 时，就因为前期对部分偏远村庄群众用水习惯和需求调研不充分，导致管网设计方 案一度脱离实际，后经调整才得以完善，这反映出我们的群众工作还有待做深做 实。 二是执行组织纪律的“严”格程度有待加强。班子能够带头遵守党的各项纪律，但 在执行请示报告制度等具体环节上，有时还存在认识偏差。比如，对于一些突发的 水旱灾害应急处置，个别班子成员为了抢抓时机，存在“先处置、后报告”的情况，虽 然出发点是好的，但也暴露出在任何情况下都要把向组织报告挺在前面的观念树得 不够牢。在干部管理上，有时对一些干部的非原则性小问题，多以谈话提醒为 主，运用监督执纪“第一种形态”进行函询、诫勉的力度偏软，未能真正做到抓早抓 小、防微杜渐。 三是运用法治思维推动工作的“硬”度不足。依法治国方略的深入推进，对水行政 执法和水利工程管理提出了更高的法治要求。班子在运用法治思维和法治方式解决 问题、推动发展的能力上还有欠缺。在处理一些复杂的水事纠纷、水污染事件 时，有时还习惯于靠行政协调、开会研究等老办法，对于如何运用法律手段固定证 据、明晰责任、化解矛盾，研究不深、运用不熟。在水利工程项目建设管理中，对 招投标、合同管理、质量监督等环节的法律风险防范意识还不够强，依法行政、依 法治水的水平有